山东审计工作再创佳绩 六项目获评全国优秀彰显监督效能

问题:在经济转型升级、财政资金规模持续扩大与公共服务需求不断增长背景下,资金使用效益、国有资产运营质量、重点行业风险防控等领域仍存在“链条长、环节多、隐蔽性强”的治理难点。

一些地方和单位在政策落实、资金管理、绩效评价、风险识别方面仍需提升,尤其是国有金融类企业风险传导速度快、公共资金涉及面广、城市运行管理跨部门协同复杂,对审计监督的专业化与穿透力提出更高要求。

原因:从审计项目设置看,此次获奖项目集中于“发展质量”和“风险底线”两条主线,体现出问题易发高发环节的共性成因:一是部分领域改革深化过程中制度衔接不够紧密,导致执行口径不一、管理边界模糊;二是资金分配、项目建设、运营管理等链条存在信息不对称,容易出现绩效不高、管理粗放甚至违规问题;三是个别单位内控体系与风险管理能力不足,财务收支、资产负债、投资决策等方面的约束机制仍需完善;四是城市治理数字化、精细化加速推进,但数据标准、职责协同、运行评估等配套机制尚在完善期,容易出现管理断点与责任空档。

影响:审计项目的“获奖”并非仅是业务能力的体现,更重要的是其导向意义。

山东此次6个项目全部获奖、其中一等奖占比高,覆盖开发区高质量发展专项审计调查、重点国有金融类企业运营绩效及风险情况专项审计调查、国有企业发展质量状况专项审计调查、卫健和医保政策落实及资金管理使用情况专项审计调查,以及财务收支审计、城市运行管理专项审计调查等,表明审计监督正更加聚焦重大政策落实、重点资金管理、关键领域风险与民生保障成效。

对地方治理而言,这类审计能够推动“查问题”向“促规范、提质效、防风险”延伸,有利于促进资金使用更精准、国资运营更稳健、公共服务更可持续,也为进一步完善制度、堵塞漏洞提供依据。

对策:从通报项目所指向的领域看,下一步提升审计监督效能,应在“科学规范”和“系统治理”上持续发力。

一是围绕重大决策部署强化穿透式监督,把开发区高质量发展、国有资本布局优化、金融风险防控、民生政策落实等作为重点,提升对资金流向、项目绩效、风险点位的识别能力。

二是坚持问题导向与结果导向并重,既揭示违规违纪等显性问题,也深挖体制机制障碍与管理短板,推动“当下改”与“长久立”贯通。

三是强化研究型审计方法,提升数据分析、行业研判与专业审计能力,推动审计从事后纠偏向事前预警、事中监督延伸。

四是压实整改责任链条,健全审计发现问题清单、整改台账、销号管理和回访督查机制,推动整改结果与预算管理、绩效评价、干部管理等衔接,形成监督闭环。

五是加强跨部门协同与信息共享,特别是在医保基金、国有金融风险、城市运行管理等领域,推动建立统一数据标准与共享机制,提高治理合力。

前景:结合山东提出的工作安排,2026年当地审计机关将继续围绕高质量发展目标,聚焦主责主业,强调科学规范开展审计并服务“走在前、挑大梁”的要求。

从趋势看,审计监督将更加注重对重大风险的前瞻识别、对政策绩效的量化评估以及对治理体系的系统优化。

随着预算绩效管理、国资国企改革、金融监管协同与公共服务体系建设持续推进,审计在促进改革落实、提升公共资源配置效率、保障民生政策落地方面的作用将进一步凸显。

与此同时,面对新业态新模式带来的资金流转复杂化、企业经营风险外溢等新情况,审计也需持续提升专业化与数字化能力,增强对关键风险的敏锐度和处置效率。

审计工作是国家治理体系的重要组成部分,是推进经济社会高质量发展的重要保障。

山东省审计机关在全国优秀审计项目评选中的突出表现,既是对过去工作成效的充分肯定,也是对未来工作的有力激励。

面对新时代新任务的要求,山东省审计机关将进一步强化责任担当,深化改革创新,不断提升审计工作的质量和水平,为推动全省经济社会高质量发展、维护经济金融安全、推进全面深化改革做出更大贡献。