在3月3日举行的全国政协十四届四次会议新闻发布会上,海南自贸港建设进展成为中外媒体关注焦点。
针对记者关于自贸港封关后机遇的提问,大会新闻发言人刘结一用两组关键数据展示了阶段性成果:今年春节黄金周期间,海南离岛免税消费规模突破24亿元,同比增幅达30.8%;同时受益于59国人员入境免签政策优化,外籍旅客接待量实现75.6%的跃升。
这一"双增长"格局,印证了自贸港封关运作在促进消费回流和国际化互联互通方面的制度红利。
作为我国最大的经济特区,海南自2018年启动自贸港建设以来,已累计发布180多项政策创新成果。
此次全岛封关运作通过"一线放开、二线管住"的监管模式,使岛内进出口商品享受"零关税"待遇,企业可开展跨境资金自由结算。
政策叠加效应下,2023年海南货物贸易进出口总值较封关前增长15.2%,跨境电商零售进口额同比激增92%。
分析人士指出,这种通过规则、规制、管理标准等制度型开放带动发展的新模式,为RCEP框架下的区域合作提供了实践样本。
全国政协在过去一年中,将服务自贸港建设纳入重点工作范畴。
经济委员会牵头完成的《海南自由贸易港封关后风险防控体系建设》专项调研,提出21条具体建议,其中关于离岛免税商品溯源管理、国际航行船舶加油保税监管等7项成果已转化为政策措施。
与此同时,全国政协依托对外交往平台,组织24国驻华使节赴琼考察,促成新加坡丰益国际等跨国企业在洋浦保税港区落地粮油加工项目。
值得关注的是,自贸港建设正从单点突破向系统集成转变。
下一步将重点推进"封关运作后压力测试",包括扩大加工增值免关税政策适用范围、试点国际新型离岸贸易等。
国务院发展研究中心专家表示,随着《海南自由贸易港法》配套法规体系逐步完善,其制度创新效应有望向泛珠三角区域辐射,预计到2025年将带动粤港澳大湾区与海南间物流成本降低18%以上。
海南自贸港封关运作的良好开局,是中国以开放促改革、以改革促发展的生动写照。
面对复杂多变的国际形势,中国始终坚持对外开放基本国策不动摇,以更大力度推进制度型开放,以更高水平融入全球经济体系。
这既是中国自身发展的内在需要,也是推动构建开放型世界经济、促进人类共同发展的责任担当。
实践证明,开放带来进步,封闭必然落后。
中国将继续以实际行动向世界表明,无论国际风云如何变幻,中国开放的步伐不会停滞,与世界合作共赢的决心不会改变。