江西遂川创新文明实践模式 打造基层服务"立体矩阵"

推进新时代文明实践中心建设,关键在“建得起来”更要“用得起来”,难点在资源分散、服务不均、活动同质化等问题。

以县域为单元的基层治理实践表明,群众对公共文化服务和便民服务的需求日益多元:既希望家门口能有常态化的学习空间和文化供给,也期待办事咨询、健康服务、法治服务等更便捷、更精准。

如何让文明实践真正成为群众日常生活的一部分,成为检验工作成效的重要标尺。

针对基层公共服务“最后一公里”易出现的阵地分布不均、功能单一、活动“热在中心、冷在乡村”等现象,遂川县把阵地建设作为基础工程,推动新时代文明实践所(站)标准化建设。

当地通过科学选址,把站点嵌入人口聚集区和群众生活圈,并与幸福院、颐养之家等民生项目统筹布局,实现资源共享、功能互补,努力做到“群众在哪里,平台就建到哪里”。

这种以需求为导向的布局逻辑,有助于减少群众参与门槛,提升阵地使用率与服务触达率。

文明实践既要有场地,更要有人做事、会做事。

基层工作中,部分地方存在队伍不稳、能力参差、活动组织与传播不足等共性问题。

遂川县把队伍建设作为关键环节,围绕“选、育、管”提升一线骨干能力。

一方面,通过专题培训、案例教学等方式,突出对村党支部书记等基层带头人的系统培育,强化策划组织、群众动员与资源整合能力;另一方面,对文明实践员开展理论与业务并重的培训,邀请专家开展宣讲辅导,并通过实操技能比赛等形式搭建练兵平台,推动从“会组织活动”向“能提供服务、善解决问题”转变。

队伍能力的提升,为文明实践从“活动驱动”走向“服务驱动”提供支撑。

资源如何整合、服务如何精准,是文明实践能否可持续的核心。

遂川县探索打破条块分割,推动文明实践与基层治理、便民服务深度融合。

在社区层面,当地探索“文明实践+社区治理+便民服务”模式,把理论宣讲、文化活动与医保查询、法律咨询等功能有机结合,打造兼具公共文化供给和公共服务承载的“社区会客厅”,增强群众获得感。

与此同时,通过联合多部门开展阅读节、科普下乡、健康义诊等活动,形成部门联动、集中发力的工作格局,既提升服务效率,也减少重复投入,推动资源配置向基层倾斜、向群众需求聚焦。

从影响看,这一系列举措带来的变化不仅体现在活动更丰富、服务更便捷,也体现在基层治理方式的优化。

阵地标准化使文明实践从“阶段性活动”变为“常态化服务”,队伍专业化提升了组织动员和应急处置、群众沟通能力,资源融合则让政策宣讲、文明培育与公共服务同频共振。

以“理论+非遗”等形式推动理论传播更具亲和力,以电商技能培训和直播间实践带动群众增收预期,也体现了文明实践从“讲道理”走向“办实事”的方向。

长期看,这类模式有助于培育基层社会的互助网络和公共参与机制,为乡村振兴、基层治理现代化提供软支撑。

下一步,如何在扩面提质的基础上形成可复制、可持续的制度化机制,仍是关键。

建议在以下方面持续用力:其一,围绕群众需求建立“点单—派单—接单—评单”的闭环机制,把活动供给与群众反馈更紧密衔接;其二,完善队伍激励与能力提升体系,推动志愿服务与专业服务协同,强化对重点人群、重点时段、重点事项的服务保障;其三,进一步深化部门协同,形成资源清单、项目清单、服务清单“三张清单”,提高统筹调度能力;其四,突出地方特色,深挖非遗、红色文化、生态文化等资源,打造具有辨识度的文明实践品牌,避免同质化。

面向未来,随着城乡融合发展加快、群众对公共服务品质要求提高,文明实践工作将从“有没有”迈向“好不好”“精不精”。

遂川以“优、精、融、特”为抓手的探索表明:只有把阵地建在群众身边、把队伍育到基层一线、把资源融入治理体系,文明实践才能真正成为基层社会凝聚共识、提升治理效能、增进民生福祉的重要平台。

文明实践的价值,最终要落到群众可感可及的变化上。

把理论传播做得更接地气,把公共服务送到更近更准,把基层治理融入更细更实,才能让文明之风在日常生活中润物无声、久久为功。

遂川的探索启示我们:以需求为导向、以融合为路径、以能力为支撑,基层文明实践才能在不断迭代中走深走实,成为推动县域高质量发展的持久力量。