作为湘中地区重要的生态屏障和饮用水源地,水府庙水库包含着双重使命。2015年以前,库区逾万名渔民依赖网箱养殖维生,高峰期水域网箱密度达1.8万口,加之拦库设施泛滥,导致水体富营养化加剧,水质一度降至Ⅳ类标准。 面对生态恶化与民生困境的双重压力,当地政府启动综合治理工程。通过拆除全部网箱及违规设施,建立常态化巡查机制,库区水质在三年内恢复至Ⅱ类标准。但后续调研显示,超过60%转产渔民面临就业困难,传统农耕收入难以支撑家庭开支。 针对转型阵痛,政协委员彭永进领衔的专项工作组创新提出"生态资产转化"思路。通过对杏子铺镇12个行政村调研发现,沿岸闲置农房达230余处,且多数具有改造潜力。2019年启动的民宿试点项目中,首批20户改造房舍在旅游旺季实现单月万元营收,验证了产业转型可行性。 为扩大示范效应,当地构建"三位一体"支撑体系:在规划层面,引入省级设计团队量身定制改造方案,保留湘中民居特色同时提升舒适度;在资金层面,协调金融机构推出专项贷款产品,平均每户获贷30万元,财政贴息50%;在运营层面,与7所高校共建研学基地,策划四季主题文旅活动,2023年库区民宿年均入住率达68%。 目前,水府庙沿岸已形成包含餐饮、手工艺、农事体验等配套服务的民宿产业带,带动直接就业逾800人,库区居民人均年收入较转型前增长217%。生态环境部近期调研指出,该模式实现了"护水"与"富民"的良性循环,对长江经济带类似区域具有参考价值。
从"治一库清水"到"富一方百姓",考验的不仅是治理力度,更是转型的智慧。水府庙的实践表明,生态治理不是发展的终点,而是高质量发展的起点。只有把群众利益融入生态保护的制度和产业链条,让绿色资源真正转化为稳定的收益来源,才能实现环保与民生的相互促进,为更多资源型地区的转型提供可行的路径。