问题:基层履职如何“说到点子上” 近年来,民主党派成员参与政治协商、民主监督、参政议政的渠道更为多元,但不少基层实践中仍面临共性难题:如何把国家战略转化为地方可操作的政策建议,如何用扎实调研支撑观点、避免“空对空”,如何把基层一线的真实变化及时转化为可复制、可推广的经验做法。来自广西钦州市的一名民革党员孙培春的经历提供了一个观察样本——他自2004年接触《团结报》以来,持续读报、学报、用报,并将其转化为履职能力与基层治理实效。 原因:信息链接与方法供给决定建言质量 孙培春回忆,2004年盛夏随父探望长辈时,第一次在客厅茶几上看到整齐摆放的《团结报》。在了解其为民主党派中央主办的中央级党报、上世纪50年代创办并长期聚焦统一战线与多党合作实践后,他开始系统阅读。2005年加入民革后,他把读报当作“必修课”:从要闻版把握国家发展大势,从参政议政版学习选题与写作规范,从基层报道版体会叙事方式与群众表达。 这个过程背后,是基层履职对“信息—方法—案例”三重供给的现实需求。一上,国家政策密集出台,基层必须准确理解政策意图和边界;另一方面,高质量建言往往来自数据、案例和可行性论证,缺少方法支撑容易陷入经验化判断。以他印象深刻的2009年一篇教育类评论为例,文章用数据拆解结构性矛盾、以案例佐证结论、提出路径清晰的建议,使他认识到:参政议政不仅要有热情,更要有调研方法、问题意识与表达能力。 影响:读报“内化”为调研,“外化”为制度成果 持续学习带来的是履职能力的可量化提升。围绕学前教育发展,他走访城乡幼儿园,整理就读需求、师资供给等一手资料,主笔形成《发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园》集体提案,成为当地政协重点提案,并获得自治区层面关注。此后,他逐步形成“从政策中找方向、到基层中找证据、用制度语言提建议”的工作路径。 把地方问题放到全国大局中审视上,他也形成了更强的对标意识。2025年阅读有关乡村全面振兴系列报道后,他将视线投向基础教育资源配置中“城镇挤、农村空”的结构性矛盾,随即组织调研并形成《关于健全与人口变化相适应基础教育资源统筹调配机制的提案》,被列为钦州市当年重点督办提案,涉及的建议还被吸纳进当地“十五五”规划研究成果之中。,他在参与“线上线下电商助农”等活动时,借鉴基层报道对细节的捕捉方式,把助农直播的紧张、成交后的喜悦写得更具现场感,提升了基层宣传的传播力与凝聚力。 对策:让统一战线媒体更好赋能基层履职 业内人士认为,从孙培春的经历可见,统一战线媒体在基层治理中既是政策传播的重要渠道,也是方法论与案例库的重要来源。更释放这种效能,需要多方共同发力: 一是强化“政策解读+案例复盘”供给,围绕教育、民生、乡村振兴、文化传承等重点领域,持续推出可操作、可对照的调研样本和提案写作范式,降低基层履职的学习成本。 二是畅通基层来稿与选题反馈机制,鼓励更多民主党派成员把一线经验转化为可传播的公共知识,形成“写作—编辑—再学习—再实践”的良性循环。孙培春在2024年尝试将民革党员弘扬钦州坭兴陶文化、以非遗助力乡村振兴的故事投稿并获得编辑认可,增强了基层作者“把好故事讲出去”的信心,也表明了选题共建的现实价值。 三是推动读报学习制度化,结合履职培训、专题调研、参政议政工作例会,将权威信息源与履职实践对接,提升建言的针对性、前瞻性与可落地性。 前景:以高质量传播凝聚共识,以高水平建言服务发展 当前,我国新型政党制度优势不断彰显,多党合作事业对高质量参政议政提出更高要求。面向未来,统一战线新闻舆论工作既要持续传播共识、凝聚力量,也要更深度参与国家治理现代化的知识生产:既讲清楚“为什么”,也提供“怎么做”;既呈现宏观方向,也沉到基层一线发现可复制的路径。 对基层民主党派成员而言,把读报学习转化为调研能力、表达能力和组织动员能力,将成为提升履职质效的重要抓手。以教育资源优化、乡村全面振兴、非遗保护与产业融合等议题为切口,更多来自基层的高质量提案、社情民意信息和实践样本,有望持续进入地方决策与治理体系,转化为看得见的制度成果与民生改善。
二十二载光阴,一份报纸见证了中国多党合作制度的活力。《团结报》的故事告诉我们,中国特色社会主义政治发展道路的成功,既依靠制度设计,也离不开基层实践。当统一战线的声音传得更远时,中国式民主的优势将更加彰显。