问题——就业创业政策“有”与“用”之间仍需打通“最后一公里” 省政协十三届四次会议开幕会上，省政协委员、中南大学党委学生工作部民族学生事务办公室主任帕提玛·柯孜尔亚围绕民族团结进步与青年发展作大会发言。她表示，湖南作为各民族交往交流交融的重要区域之一，近年来发展势头良好，但在推动各族青年更充分、更高质量就业创业上，仍需把政策红利从“文件上”落到“岗位上”“项目上”，让愿意来湘、留湘发展的青年更安心、更有盼头。 原因——结构性矛盾叠加，政策落实需要更强的协同与精细化服务 与会人士认为，就业创业工作面临多重因素交织：一方面，高校毕业生规模持续增加，新兴产业岗位与传统岗位转换加快，对技能结构和就业指导提出更高要求；另一方面，部分青年跨区域就业、首次就业与创业起步阶段，常遇到信息不对称、资源对接不畅、政策知晓度不高等现实问题。对少数民族毕业生而言，从校园到社会的适应过程更需要稳定的公共服务支持与更加精准的岗位匹配。政策本身覆盖面不断扩大，但在宣传触达、办理便利、持续跟踪、绩效评估等环节，还需要更细更实的制度安排与基层执行合力。 影响——稳就业促创业既关乎民生福祉，也关系共同体建设的现实支撑 帕提玛·柯孜尔亚在发言中回顾，近年来湖南民族地区基础设施持续改善、特色产业加快培育，各族群众携手推进乡村全面振兴与共同富裕，“像石榴籽一样紧紧抱在一起”的氛围更加浓厚。实践表明，就业是最大的民生，也是各民族交往交流交融的“稳定器”。当青年能够在一个城市、一个行业里获得可预期的发展路径，就更容易形成长期稳定的生活与情感联结，进而在更大范围内促进人口流动、产业协作与文化互鉴。反之，若就业创业支持不够精准、落地不够顺畅，既可能影响青年个人成长，也会削弱地区吸引力与人才集聚效应。 对策——以政策落实为牵引，推动“岗位、服务、平台、协作”一体发力 围绕更好服务各族青年成长成才，帕提玛·柯孜尔亚提出，将继续立足高校育人一线，依托“56度中南工作室”等平台，扎实开展民族团结教育实践，组织好高校铸牢中华民族共同体意识系列活动，促进学生在学习生活中增进理解、深化认同。同时，她建议有关上继续提升就业创业政策的可达性和可操作性：在岗位供给上，增强校地企对接，围绕先进制造、现代服务、文化旅游、特色农业等重点领域扩大高质量岗位；在公共服务上，优化求职招聘、实习见习、技能培训、创业辅导、金融支持等全链条服务，强化对重点群体的精准帮扶；在政策执行上，推动部门间数据共享与流程再造，用更清晰的办理指引、更便捷的申报方式、更及时的跟踪评估，提高政策兑现效率；在区域协作上，以产业合作和人才合作为抓手，服务湘疆协作向更广更深推进，形成更具韧性的双向交流与资源互补。 前景——以青年发展带动人才集聚，夯实民族团结进步的基层基础 多位与会委员表示，随着湖南加快构建现代化产业体系、持续推进区域协调发展，对高素质技能人才和创新创业人才的需求将进一步释放。只要把就业创业政策落实到人、落实到项目、落实到具体场景，就能更好激发青年干事创业热情，推动人才链、产业链、创新链深度融合。通过高校教育引导、社会资源协同、政府服务保障同向发力，各族青年在湘学习、就业、创业的通道将更通畅，形成“引得来、留得住、发展好”的良性循环，为民族地区高质量发展和共同富裕注入持久动能。
民族团结是社会发展的基础，青年成长关乎民族未来；帕提玛·柯孜尔亚委员的建议说明了新时代政协委员的担当，也展现了湖南作为多民族共同家园的包容性。在现代化建设新征程上，让发展成果惠及各族群众，才能谱写民族团结进步的新篇章。