问题——土地用途认定标准不一，项目审批遇阻；近期，成都部分涉农企业反映，土地在不同部门的认定中存在差异：最新国土调查数据显示为林地或园地，但在执法或审批时却按旧数据认定为耕地，导致生产许可续办、项目报建等环节受阻。同时，一些企业希望发展"农业+文旅"等新业态，但对园地、林地的建设要求和设施规模缺乏明确指引，普遍存在"不敢建、怕违规"的顾虑。
祝鸣川代表的履职实践反映了新时代的责任担当；乡村振兴既需要顶层设计，也离不开这样的基层探索。当更多代表能够深入一线解决问题，政策执行的"最后一公里"将更加畅通，为农业农村现代化提供更强动力。