兰州构建"人防技防"双体系 闭环管理织密南北两山森林防火网

问题:南北两山林区开放性强、人员流动频繁,叠加冬春季气候干燥、节假日与祭祀活动集中等因素,火源管理压力增大。

特别是林农结合部、城区面山、坟区墓地以及施工作业区域,一旦发生火情,蔓延快、处置难,既威胁生态安全,也对周边群众生命财产与城市运行带来风险。

如何把责任压到末端、把隐患消除在萌芽,是防火期面临的现实课题。

原因:一是火源类型复杂。

祭祀用火、野外吸烟、烟花爆竹、施工动火等多源叠加,且具有随机性与隐蔽性。

二是可燃物负荷上升。

受前期降水偏多等影响,林下杂草和枯枝落叶增多,遇到大风天气易形成连片燃烧。

三是基础设施与管理短板并存。

林区输配电、通信线路与树木“树线矛盾”可能诱发火情,部分点位存在可燃物清理不及时、隔离带不完善等隐患。

四是跨区域联动需求突出。

两山区域涉及多县区、多乡镇村,防火工作需要统一标准、协同推进,任何环节薄弱都可能成为风险缺口。

影响:南北两山是兰州生态建设的重要屏障,森林火灾不仅会造成植被破坏、碳汇功能受损和水土流失加剧,还可能引发烟尘污染、道路交通受阻等次生影响。

更重要的是,火灾应对往往牵动应急、公安、交通、电力通信等多部门资源,一旦处置不当,会放大社会治理成本。

反之,防火体系越完善,越能把风险控制在最小范围,为城市高质量发展提供稳定的生态与安全环境。

对策:针对上述问题,兰州市南北两山生态发展中心以闭环管理为主线,推动责任、预警、排查、处置各环节贯通运行,形成“发现—交办—整改—复核—销号”的工作链条。

一是压实责任到岗到人。

将森林防火具体举措融入安全生产体系,细化职责、任务、督查清单,通过签订包保承诺等方式把责任落到山头地块,推动“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”。

同时完善分片包干机制,动态更新防火网格,确保巡护范围不断档、管理标准不走样。

二是强化属地联动与督导问效。

依托林长制,协调多县区、乡镇和村级力量落实常态化巡护与物资保障,并通过督导检查、蹲点帮带等方式发现问题、推动整改,形成以检查促落实、以整改促提升的闭环机制。

三是提升“人防+技防”综合预警能力。

一方面统筹1600余名护林员开展全覆盖巡查,配合专业力量在重点区域布防;另一方面发挥智能监控云台24小时巡查优势,实现火点早发现、早报告、早处置,提升响应效率。

四是把住关键路口与重点时段。

针对节假日和高火险时段,在林区要道与林农结合部设置检查站点,严格检查入山人员车辆,防范火种进山与烟花爆竹带入风险,并对特殊人群加强提示与管控。

五是突出重点场景治理。

围绕祭祀用火,推动重点坟区清理可燃物,设置集中焚烧点并配备设施,减少坟头分散用火。

围绕施工动火,组织安全操作与应急救援培训,严格现场措施落实。

围绕隐患整治,建立台账推进闭环销号,聚焦林下可燃物、场站线路老化等问题同步整改;同时联合电力、通信部门排查输配电设施隐患,化解线路老化、短路等诱因。

六是加强基础设施与队伍建设。

结合风险特点提早开设防火隔离带,强化专业与半专业队伍体能技能训练和实战演练,完善应急物资储备和值守备勤制度,确保一旦出现火情能够快速集结、科学处置。

前景:从当前举措看,兰州南北两山防火工作正由“点状防守”向“系统治理”转变,由“事后处置”向“预防为主、关口前移”深化。

下一步,随着网格化治理更加精细、智能化监测进一步覆盖、跨部门联动机制更加顺畅,火险预测预警与应急响应效率有望继续提升。

同时,若能持续推动文明祭祀、强化公众宣传教育、完善林区开放管理与风险分级管控,将为形成“政府主导、部门协同、社会参与”的长效格局奠定基础。

森林防火是一项系统工程,需要预防、预警、预案的有机结合。

兰州市南北两山生态发展中心的实践表明,通过创新管理机制、整合人技资源、建立闭环责任体系,完全可以将"时时放心不下"的责任意识转化为有力的防控行动。

这一做法不仅有效提升了防火工作的科学性和针对性,也为其他地区森林防火工作提供了有益借鉴。

随着防火期的深入推进,该中心将继续以更加主动的姿态、更加精细的管理、更加有力的措施,守护好这片宝贵的生态资源,为全市经济社会发展提供坚实的生态支撑。