山东泰安正在尝试一种叫“文明合伙人”的新办法,给基层社会治理带来了新气象。要让社区自己动起来,把各种社会力量聚到一起,成了摆在面前的一道难题。山东省泰安市泰山区徐家楼街道最近摸索出的这条路子,让人眼前一亮。这个机制打破了老规矩,不再光靠政府发号施令,而是让大家一起合作。“合伙”就是要把爱心商家、社会组织、热心党员、公益人士还有企事业单位这些力量集合起来,成为社区建设的伙伴。徐家楼街道把它们分成了商企、社群和个体三大服务队,还搭了个“文明社区+”的平台来统一协调。这么一改,社区服务不再是政府单方面送东西了,变成了大家一起出力造血,资源用起来也更灵活高效了。在实际操作中,他们盯着居民最关心的事干,搭起了一个覆盖各个层面的服务网,弄出了几个挺有特色的“幸福圈”。 重点是照顾“一老一小”。街道把文化建设跟实惠的民生服务揉在一块儿。对于老年人,街道联合专业的医疗机构,在好几个社区设了医养结合的站点,还组了五支“银发”志愿者队伍,像“银发管家”“银发卫士”这些,让健康照顾变得更有人情味也更方便。另外还跟“金手杖”“老园丁”这些公益组织联手,成立了关爱孩子的“向阳花”服务队。这一年光是读书分享、趣味运动还有过节聚会这些活动就搞了540多场,让大家精神头足了,邻里感情也更亲了。 平安建设也没落下。街道把这两项工作合在一起干,把基层网格分得更细。他们组建了一支“平安合伙人”队伍,把在职党员、律师、退役军人这些人都招进来。网格书记带着大伙儿平常搞法治宣传、调解矛盾、排查隐患。通过“有问有答”“网格法治小课堂”还有“敲门行动”这些实打实的活动,一共办了58场次。比如新华社区有电动车充电难的问题,“平安合伙人”马上介入调查协商,最后把充电桩建起来了,解决了800多辆车的充电问题,把安全风险都消除了。 为了解决治理中的老大难问题,街道还把物业人员放进网格里一块儿干活。每周都督促物业搞“红色物业”“清污消土”这些维护工作。更关键的是创新了议事的方式。他们用“小板凳议事会”“邻里纳凉会”这些贴近老百姓的平台聊天,邀请物业、业委会还有居民代表一起商量事儿。这样一来就解决了私搭乱建、环境卫生、占道经营等80多个棘手问题。以前是政府替居民做主,现在变成了居民自己当家作主。 徐家楼街道的实践证明,新时代建设社区关键在于把社会力量组织好、资源整合好。通过制度创新把分散的力量变成有序的合力,把个人诉求变成公共福祉提升的力量。这个模式不仅扩大了文化服务的范围丰富了平安建设的内容还培养了社区的公共精神和共同体意识为很多地方破解难题提升生活品质提供了很好的“泰山经验”。未来怎么完善激励机制定好权责边界推动这个模式持续发展还有待继续观察和研究。