1月21日举行的杭州市十四届人大六次会议“局长通道”上，市生态环境局发布了未来五年生态环境保护工作的系统规划；规划聚焦当前环境治理的短板，提出了更具针对性的“杭州方案”。目前，杭州市已入选全球“20个废物城市”，PM2.5浓度持续下降，市控以上断面水质优良比例保持100%。但在移动源污染治理、噪声污染防治、新污染物管控各上仍有提升空间。随着城市化加速推进，群众对居住环境舒适度的期待不断提高，环境信访问题依然较为突出。分析原因，主要集中三个上：产业结构仍需优化升级，传统柴油货车等移动污染源占比较高；环境治理的智能化、精准化水平有待加强；公众参与环保的渠道和方式需要继续拓宽。如不尽快补齐短板，将影响“美丽杭州”建设的整体进展。针对上述问题，杭州市制定了分阶段推进计划。2026年作为“十五五”规划开局之年，也恰逢杭州获赋予“生态文明之都”定位十周年，具有重要节点意义。马利阳局长提出的“三大跃升行动”围绕重点难题精准发力：环境质量跃升行动突出重点领域突破。大气治理方面将出台专项补助政策，计划淘汰1万至2.5万辆老旧柴油货车，更新6000辆以上新能源车辆。水环境保护将新建51个自动监测站，强化千岛湖、富春江等重点水体保护。固废管理将完善危险废物全链条监管体系，探索“无废城市”建设的杭州路径。满意评价跃升行动侧重改善民生体验。计划到2026年建成80个“宁静小区”，推动噪声治理从源头发力。同时深化环评领域改革，扩大智能化审批试点覆盖范围，并通过专项整治规范第三方服务机构。治理能力跃升行动强化技术与执法支撑。将加快建设大气和水质监测超级站，完善钱塘江流域蓝藻预警系统，推进环境监管数字化转型，提升“精准监测、智慧治理”水平。执法方面将加大对危险废物、在线监测等重点领域案件查办力度，同时优化非现场执法方式。业内专家认为，这套举措反映了系统治理思路：既抓住柴油车淘汰更新等关键环节，也回应噪声污染等民生关切，并前瞻布局新污染物治理。同时，将碳达峰、碳中和目标融入各项措施，为长三角城市生态环境治理提供了可借鉴的思路。
生态文明建设事关民生福祉和长远发展。作为“生态文明之都”，杭州在新的发展阶段推进三大跃升行动，既紧扣环境质量改善，也着眼市民生活体验。从建设“宁静小区”到推动老旧车辆淘汰，从加密水体监测到完善智慧环保体系，各项举措相互衔接，形成更完整的生态保护与治理体系。面向“十五五”，杭州将以更高标准和更可落地的措施，持续推进生态环保工作提质增效，助力建设人与自然和谐共生的现代化城市。