基层“新鲜血液”加速涌入后,四川安岳以“三张网”提升人才留用与干事创业黏性

问题:近年来,各地持续加大面向基层的公务员招录力度,一批年轻干部带着专业背景和新理念走进乡镇一线。但基层工作点多线长面广、事务繁杂,生活配套相对不足,年轻干部住房、就餐、通勤、学习成长和情绪支持诸上的需求更为集中。如何把“引得进”深入转化为“留得住、育得强、用得好”,成为提升基层治理能力的一项关键工作。 原因:一方面,基层工作强度大、节奏快,下村走访、应急处置、多头对接并行,对体力、耐力和统筹能力要求较高。另一方面,部分乡镇生活服务供给不足,异地干部常遇到“住得难、吃得急、行得累”,适应周期随之拉长。加之基层岗位的成长路径和能力提升获得感不强,容易出现“干得辛苦、提升不明显”的心理落差,影响岗位黏性和队伍稳定。 影响:人才能否基层稳得住,直接关系政策落实“最后一公里”的质量。队伍稳定,治理才能更连续、服务更贴近;反之,频繁流动不仅抬高培养成本,也可能造成工作衔接断档,影响群众体验。尤其在乡村振兴和基层治理现代化任务加重的背景下,基层更需要一支专业化、职业化、结构合理的干部队伍,把新知识、新技术转化为解决实际问题的能力。 对策:四川安岳县李家镇围绕“保障、成长、融入”三个维度,探索织密“三张网”,以系统化服务提升人才落地效果。 一是兜牢“保障网”,把生活难题解决在日常。针对异地干部住房需求,统筹利用现有国有资产、改造保障性住房、建设人才公寓等方式,形成多渠道供给;同步完善公共厨房、洗衣、活动等共享空间,降低生活成本和时间消耗。餐饮服务上,结合机关食堂与“点单式”供给,定期开展满意度测评,推动从“能吃上”向“吃得好”提升。出行与健康保障方面,结合下村走访、对接汇报等实际需要,完善交通保障,以及保险、就近就医衔接等安排,增强干部基层工作的安全感和确定性。 二是织密“能力网”,把成长通道打通在平时。围绕基层工作“上手慢、跨度大”的特点,完善“传帮带”机制,通过领导干部、业务骨干结对指导,带年轻干部到现场、到一线,在实战中掌握群众工作方法、政策口径和流程规范。同时,鼓励干部参加资格考试和业务培训,推动学用结合。复合能力培养上,通过写作、影像记录等团队化训练,形成以点带面提升路径,并配套激励机制,营造比学赶超的氛围。依托组织生活、工会活动等平台,开展理论宣讲、公文写作等练兵比武,推动干部在“能干事”基础上更“会干事、干成事”。 三是拓展“社交网”,把情感归属落在细处。针对年轻干部社交圈窄、异地融入难等问题,整合党群服务阵地、新时代文明实践平台等资源,建设开放共享的文体空间,常态化组织羽毛球、篮球等活动和联谊交流,增强团队凝聚力与集体认同。通过线上交流和经验分享,打破地域限制,促进互学互鉴。面向不同群体需求,开展单身青年联谊、集体婚礼、孕妈交流、厨艺交流等活动,形成分层分类的关怀体系,让干部在基层既有干事平台,也有生活支撑。 前景:当前,基层治理正从“任务驱动”向“能力驱动、服务驱动”加快转型。以“三张网”提升保障水平、培养水平和融入水平,有助于把人才优势转化为治理效能。下一步,可在县域层面推动资源统筹与标准化建设,完善人才服务清单和闭环评估机制,推动保障从“补短板”转向“提品质”;同时将干部成长与基层实绩更紧密挂钩,形成“愿意来、留得下、干得好、走得远”的良性循环。

基层人才队伍建设关系国家治理的基础,既需要政策设计,也离不开落实力度。让年轻干部在乡村既能看见发展机会,也能安放个人规划,乡村振兴的人才动能才能持续汇聚。这场人与乡村的双向选择,正在为城乡融合发展写下更扎实的注脚。