问题:外部需求波动、全球贸易环境复杂多变的背景下,外贸如何保持稳定增长、如何通过结构优化对冲不确定性,成为各地稳增长、促转型的关键课题;作为开放型经济高地,上海外贸既要稳住规模,也要提升质量和韧性。 原因:从数据看,上海外贸增长呈现“稳”和“进”的双重特征。2025年全市进出口总值4.51万亿元、同比增长5.6%,其中出口增长10.8%,不仅保持两位数增速,季度增速也稳定在10%左右,出口动能延续性较强。支撑这种韧性的因素主要来自三上:一是市场结构更趋多元。上海对167个国家和地区进出口实现增长,对非洲、印度、东盟等新兴市场增速达到两位数,显示企业持续拓展国际市场,降低对单一市场的依赖。二是产业结构持续升级。代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元,其中电动汽车出口规模突破千亿元,混合动力汽车出口增幅接近1.5倍,成为拉动出口的重要力量。三是开放平台能级提升。全市10个特殊监管区域合计进出口1.87万亿元,同比增长9.4%,占全市进出口比重超过四成,平台集聚效应和制度型开放红利持续显现。 影响:外贸规模扩大与结构优化同步推进,对稳增长、稳就业、稳预期形成直接支撑。出口较快增长有助于缓冲外部不确定性带来的压力,进口保持增长也反映出国内需求支撑和产业链供应链配置能力仍较稳健。更重要的是,出口结构“含新量”“含智量”提升,体现出从“上海制造”向“上海智造”加速迈进。除“新三样”外,高端机床出口增长近三成,工业机器人出口增长超40%,手术机器人出口增幅达3.7倍,说明部分前沿产业已具备一定国际竞争力。这类产品技术含量和附加值更高、带动链条更长,有利于提升外贸质量,推动制造业高端化和现代化产业体系建设。 对策:巩固外贸向好态势,需要稳规模与优结构两端协同发力。其一,持续做强开放平台。外高桥保税区进出口规模突破万亿元、稳居全国特殊监管区域首位;洋山特综区进出口增长58.3%,显示高水平开放平台对贸易增长的带动作用明显。下一步应继续提升通关便利化和监管创新效能,推动特殊监管区域在保税研发、保税维修、国际中转集拼、跨境电商等领域提供更有力的制度支撑。其二,加快培育外贸新业态新模式。跨境电商、保税维修等新业态发展迅速,既能降低企业触达海外市场的成本,也有助于带动服务贸易、数字贸易和产业链配套升级。应通过完善物流通道、优化海外仓布局、强化合规与知识产权保护等配套措施,提升企业参与国际竞争的综合能力。其三,围绕高端制造提升国际化能力。面向“新三样”和高端装备等领域,更注重标准、品牌与服务的系统输出,加强供应链安全和关键环节保障,推动企业在海外售后、金融结算、合规运营各上补齐短板,增强长期竞争力。 前景:综合判断,上海外贸有望延续“稳中提质”的良好势头。一方面,市场多元化将推进,新兴市场需求增长与产业转移带来的增量空间值得关注;另一方面,高端制造与数字化贸易将成为新的增长点,特别是新能源汽车及涉及的产业链、智能装备、医疗机器人等领域,在技术迭代和全球绿色转型背景下仍具潜力。同时也要看到,外部环境仍存在不确定性,贸易规则调整、供应链波动、绿色壁垒等因素可能带来挑战。需要通过提升制度型开放水平、增强产业创新能力和风险应对能力,以更有针对性的举措应对外部不确定性。
2025年上海外贸取得的成绩,既表明了既有基础的持续巩固,也为下一步发展打开了空间。在全球经济形势复杂多变的背景下,上海实现进出口值、出口值和进口值“三创新高”,显示出国际贸易枢纽的韧性与竞争力。特别是“新三样”等高端制造产品逆势增长,更凸显上海产业升级的方向和成效。面向未来,上海仍需优化产业结构,加快推进“上海智造”建设,拓展更广阔的国际市场,发挥特殊监管区域的制度与政策优势,推动外贸外资高质量发展,为全国经济增长提供更强支撑。