昨天最高人民法院和最高人民检察院的报告被第十四届全国人民代表大会第四次会议审议,两位代表在报告中多次提到上海。上海的法院和上海海事法院因为表现出色,得到了世界银行的认可。上海市检察院和上海市高级人民法院党组的负责人贾宇说,全球最优这个评价是来自世界银行2025年的报告。报告显示,上海在法院的独立公正性和认可度这两个方面都获得了满分100分和98分的高分。贾宇强调,法治化营商环境对于外向型城市非常重要,因为它可以保护城市发展的韧性。他还提到,过去一年上海法院在司法实践中遇到了一些问题,比如部分新质生产力行业容易产生竞争问题。有的企业把专利恶意诉讼当作商业武器来打压竞争对手。为了解决这个问题,上海法院采取了一系列措施来打击这种行为,并且和上海市检察院、市版权局等单位合作来治理知识产权恶意诉讼和不正当竞争。贾宇认为司法要在惩罚恶性行为和保护正当权利之间找到平衡。他建议构建跨部门联动机制来形成识别、惩戒、预防和协同的全链条治理体系。未来五年期间,上海法院将聚焦健全商业纠纷解决机制、筑牢市场秩序司法保障以及提升破产审判改革效能这三项任务。 全国政协委员张毅提到多年前他曾作为律师参与世界银行营商环境评估报告的问卷工作。这次最高人民法院工作报告特别提到了涉外审判公正性这个内容,张毅认为这是给经营主体最大的确定性。他认为法律裁判公正性是营商环境的重要组成部分,它让经营主体在商务行为中的权利义务有明确的规定。 最高人民法院工作报告中提到上海海事法院推广管辖协议示范条款取得了成效。当事人约定由上海海事法院管辖的案件从2021年的361件增加到2025年的712件。还有23件案件中外籍当事人在所涉争议与中国没有实际联系时依然选择由上海海事法院管辖。上海海事法院还处理了一个涉及外籍当事人的案例,在一天内完成扣押船舶并促成双方和解。这个案例显示了上海积极打造国际商事海事争端解决优选地的努力。 张毅分析认为涉外审判公正性得到世界性认可表明中国司法主权在国际上得到认可。他建议进一步提升上海法治化营商环境的品牌影响力,并且对标国际最高标准不断努力。 这次最高人民法院工作报告连续两次点名上海显示出中国政府对于提升司法质量和助力开放的决心。全国人民代表大会和全国政协将对这些政策进行审议讨论并推动实施。中国人民法院要继续努力建设一个公正透明的法治环境给经营主体更多信心和安全感。上海作为外向型经济城市将继续通过完善涉外审判机制来推动中国法治建设进步。