四川发布2026年省委一号文件 全面推动乡村振兴与农业农村现代化新实践

一、背景:连续部署彰显战略定力 3月2日,四川省政府新闻办成都举行新闻发布会,正式向社会公布《关于加快推进乡村全面振兴开创农业农村现代化建设新局面的意见》。这是党的十八大以来,四川省委连续第14年将"三农"工作列为一号文件主题,充分说明了省委省政府对农业农村工作的重视与持续战略定力。 当前,四川农业农村发展正处于关键节点。脱贫攻坚五年过渡期已于2025年底正式结束,乡村振兴进入全面推进的新阶段;另外,粮食安全压力持续存在,农村基础设施历史欠账尚未完全补齐,农民收入增长渠道仍需继续拓宽。因此,2026年省委一号文件的出台,既是对当前形势的精准研判,也是对未来发展路径的系统谋划。 二、重点:四大任务锚定核心目标 文件围绕乡村全面振兴,明确提出四项重点任务。 在粮食安全上,文件要求建设更高水平"天府粮仓",强化耕地总量管控,确保全省粮食播种面积稳定9600万亩以上、产量稳定在730亿斤以上。与此同时,着力构建多元化食物供给体系,全面提升农业综合生产能力与质量效益,为国家粮食安全大局贡献四川力量。 在防止规模性返贫上,文件明确2026年为常态化帮扶第一年,将帮扶工作统筹纳入整体部署,保持政策总体稳定。该安排意防范脱贫成果出现反弹,以制度化、长效化机制守住不发生规模性返贫的底线。 在农民增收上,文件提出多渠道拓宽增收路径,包括做大做强优势特色产业、培育"1+1+8"千亿产业链,开展大规模职业技能培训,深挖县域就业潜力,以及发展林下经济、推进乡村休闲旅游提升行动等,力求激活农民增收的内生动能。 宜居乡村建设上,文件"百千万"工程基础上,健全县级推进机制,开展片区化整县试点,加快补齐农村基础设施短板,统筹提升县域基本公共服务供给水平,推动农村加快具备现代生活条件。 三、支撑:科技与改革双轮驱动 文件在部署重点任务的同时,着力强化两大创新支撑。 科技创新上,文件要求统筹整合资源力量联合开展技术攻关,完善农业科技成果转化体系。顺应新一轮科技革命与产业变革加速发展的趋势,文件明确部署发展智慧农业,支持有条件的地方建设智慧农业引领区,并就加快推进川种振兴、提升农机装备应用水平作出具体安排,以科技赋能推动农业生产方式深刻变革。 改革创新方面,文件提出持续推进县域内城乡融合发展改革试点,强县扩权赋能、城乡要素流动诸上寻求更大突破。同时推进农村各类资产资源"一本账"管理,加强闲置低效资产盘活利用,并就构建现代农业经营体系、创新乡村投融资机制和人才培育机制作出系统安排,为乡村振兴注入持久动力。 四、保障:党的全面领导贯穿始终 文件强调,坚持和加强党的全面领导是做好"三农"工作的根本保障。文件要求落实乡村振兴责任制,党委、政府主要负责人须切实履行乡村振兴第一责任人职责,改进工作方式方法。围绕农村基层党组织建设,文件提出强化县级党委抓乡促村职责,高质量完成乡镇领导班子和村(社区)"两委"换届,充实和稳定农村基层一线力量,确保各项部署落地见效。

2026年四川省委一号文件以"天府粮仓"为牵引,以常态化帮扶守底线,以产业和就业促增收,以乡村建设提品质,以科技与改革提升系统效能;守稳底线、做强动能、理顺机制,四川农业农村现代化建设有望在新起点上打开更广阔的空间。