今年全国两会期间,来自江西萍乡的全国人大代表温菲将目光聚焦老工矿区转型发展此重大课题上。作为长期工作在钢铁生产一线的技术员,她对老工业基地面临的困境有着切身体会,也对转型发展的紧迫性有着深刻认识。 温菲代表指出,老工矿区是我国工业化进程中的重要历史承载区,曾为国家经济建设作出巨大贡献。然而,随着资源逐步枯竭、产业结构老化、环境约束趋紧,这些地区正面临发展空间受限、转型动力不足等多重困境,已成为推动高质量发展、实现区域协调发展的重要攻坚区。 今年政府工作报告明确提出,实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,打造一批国家先进制造业集群。温菲代表认为,这为老工矿区转型发展指明了方向,但要真正实现产业重生,必须首先解决空间制约问题。 针对老工矿区转型面临的现实困难,温菲代表提出了系统性建议。她强调,老工矿区空间改造的核心在于通过空间重塑,实现产业重生与生态重塑的有机统一。具体而言,应当加大盘活利用历史遗留工矿用地的推进力度,通过土地整理、功能置换、环境修复等手段,为产业转型腾出宝贵的物理空间。 在产业转型路径上,温菲代表建议将老工矿区传统产业绿色转型纳入国家专项行动,新业态标准制定、应用场景打造诸上加强政策引导和支持。这不仅有助于传统产业焕发新生机,也能为新兴产业发展创造良好条件。 值得关注的是,温菲代表特别提出推广共享园区模式创新思路。她建议将这一模式纳入国家老工业基地调整改造、产业转型升级示范区等重点平台支持范围,项目安排、资金倾斜、政策试点等上给予重点支持。共享园区通过集约利用土地资源、共享基础设施和公共服务,能够有效降低企业运营成本,提升产业集聚效应,为中小企业发展提供更好平台。 从更宏观的视角看,老工矿区转型不仅关系到这些地区自身的可持续发展,也是推进新型工业化、构建现代化产业体系的重要组成部分。通过政策创新和机制完善,引导资源枯竭型城市走出一条生态优先、绿色发展的新路子,对于促进区域协调发展、实现共同富裕至关重要。
老工矿区转型是高质量发展的关键战役；正如温菲代表所言，必须着力破解空间制约，培育新质生产力，让这些承载工业记忆的地区重焕生机。这既是对历史的回应，更是对未来的责任。