经济结构调整加快，企业并购重组的需求随之上升。但原有增值税政策对商标权、数据资产等无形资产的征税规定，客观上抬高了企业的交易成本。以上海某科技企业2022年的并购案为例，品牌估值产生的增值税支出就占交易总额的12%，明显拖累了重组效率。
这个政策调整反映了税收制度与经济发展同步演进的特点。从关注有形资产到重视无形资产，从单一的货物、不动产到包括金融商品在内的多元资产，增值税政策的演变过程本质上是对经济新特征的深化认识。通过扩大不征税范围、明确进项税额抵扣权利，国家为企业并购重组创造了更加透明、稳定的税收预期——这将激发市场活力——推动企业通过重组实现价值创造和产业升级。