问题:如何让文明建设从"点上开花"发展为"面上结果",是许多县域推进治理现代化面临的共同挑战。对于山区县城来说,公共空间品质不高、环境卫生短板突出、群众参与度不均衡、文化资源利用不足等问题,往往导致文明创建停留阶段性整治或表面提升。大田的实践表明,要让文明建设可持续,必须与群众的日常生活获得感紧密结合,与城市治理的精细化和基层动员能力同步提升。 原因:大田的文明实践源于"全民共建"的治理传统和长期积累的社会认同。1983年建成的白岩公园占地500多亩,345级石阶串联观岩门、白云塔、人工湖等景观,不仅是重要的城市休闲空间,更包含着当年群众投工投劳、师生和社会力量共同参与的记忆。公园建设与当时的精神文明创建活动同步推进,形成了"城市公共产品由社会共同塑造"的共识。多年来,大田将这个共识转化为长效机制:一上兼顾环境改善、公共服务和文明倡导;另一方面注重以文化资源凝聚人心,让文明建设既有价值支撑,又有情感连接,避免流于形式。 影响:文明实践与民生工程联合推进,带来了城市品质与生活质量的同步提升。垃圾治理上,大田针对露天投放点脏乱问题,升级投放设施,从遮雨、照明、洗手等细节入手,结合宣传引导与监督管理,推动垃圾分类从被动走向主动。城市更新方面,小南门片区改造形成新的公共活动空间,背街小巷整治改善通行条件并融入文明主题景观,农贸市场改造提升食品安全与消费体验,同时新增停车位缓解"停车难"。这些变化看似分散,实则共同指向一个目标:让文明创建可感可及,让治理成果惠及群众日常生活,从而增强公众参与公共事务的意愿。 对策:将"创建"转化为"治理",关键于构建可持续的制度链条和可复制工作方法。大田的做法主要体现在三个上:一是以群众需求为导向的项目化推进,聚焦卫生环境、交通秩序、市场管理等高频生活场景,优先解决"急难愁盼"问题;二是以文化传承为纽带的价值引领,挖掘"第二集美学村"等红色文化资源,修缮旧址打造文明实践阵地,组建宣讲队伍,推出思政研学线路;三是建立多元主体参与的协同机制,政府部门统筹规划,文明单位、学校、企业和志愿者组织各展所长,推动文明实践从活动化走向生活化。 前景:下一阶段,县域文明建设将更强调系统治理与长效机制。随着城市更新进入存量提质阶段,精细化管理能力将成为关键。大田需要三个上持续发力:一是推进环境治理、公共服务和基层治理的数据化、标准化,形成闭环管理;二是深化文明实践与乡村振兴的融合,村庄环境、移风易俗、公共文化各上完善制度安排;三是扩大社会参与的广度与深度,鼓励更多主体以"共建共享"方式参与公共事务,推动文明建设从"政府推动"转向"社会共治"。
四十多年来,大田县的文明建设实践表明,精神文明进步需要代代相传的持续努力。从白岩公园建设到城乡全域文明实践,大田始终以人民为中心,让群众在实实在在的变化中感受文明进步。这种扎根基层、融入日常、惠及全民的实践,为其他地区提供了有益借鉴,也展现了中国特色社会主义精神文明建设的广阔前景。