问题——在外部环境不确定性增多、区域竞争日趋激烈背景下,地方经济如何稳住制造业基本盘、提升产业链供应链韧性,并通过更高质量的招商引资形成新的增长点,成为各地共同面对的现实课题。
对株洲而言,既要在传统优势产业上巩固领先,也要在新能源、新材料等新赛道上加快布局;既要“招得来”,更要“落得下、长得大”,以可持续的项目质量和产业效益支撑城市能级跃升。
原因——株洲近年来锚定高质量发展导向,推动产业体系向高端化、智能化、绿色化迈进,形成以先进制造为核心的比较优势。
一方面,产业基础与配套能力不断增强,先进制造业持续壮大,集群化发展态势明显;另一方面,营商环境持续优化,政务服务、要素保障、市场预期等关键环节进一步改善,为企业投资与项目建设提供更稳定的制度供给和更可预期的发展环境。
与此同时,回乡企业家资源是地方招商的重要变量,通过联络乡情、对接产业、聚合资本与技术,有利于在更短链路上促成项目合作与产业回流。
影响——此次集中发布的“十四五”市域外招商引资十大标志性项目,覆盖新材料、高端制造、新能源、食品科技等多个领域,体现出“以制造业为主攻方向、以新质生产力为关键增量”的招商取向。
从项目布局看,既有总部搬迁、研发中心建设,也有制造基地与产线扩建,呈现“总部+研发+制造”一体推进的趋势,有助于提升本地产业层级和创新浓度;从区域协同看,项目分布在高新区以及县市区多个承载平台,有利于带动园区功能完善与县域产业做强,促进更均衡的经济结构;从经济带动看,随着项目落地投产,将进一步扩大有效投资、稳定就业、提升税源质量,并通过上下游配套拉动本地企业成长,推动产业链从“点状突破”走向“链式提升”。
数据显示,株洲地区生产总值突破4000亿元、制造业税收占比达38.4%,经营主体总量突破55万户,这些指标从侧面反映出以制造业为支撑的经济结构正在形成更强的抗压能力。
对策——把项目清单转化为发展实效,关键在于以系统思维推进“招引—落地—投产—达效”全周期服务。
其一,突出链式招商与场景招商,围绕主导产业链图谱定向引进关键环节与核心企业,推动“引进一个、带来一串、壮大一片”。
其二,强化要素保障与审批协同,围绕土地、能源、资金、人才等关键要素实行清单化配置,降低企业制度性交易成本,让项目建设进度可控、风险可控。
其三,完善创新与产业协同机制,促进企业与本地高校院所、科研平台、龙头企业之间形成稳定合作,推动研发成果就地转化、关键技术迭代升级。
其四,持续优化营商环境与法治保障,稳定市场预期,增强企业对长期投资的信心,形成“愿意来、留得住、发展好”的生态闭环。
前景——从趋势看,制造业竞争正在从单一产能竞争转向综合生态竞争,谁能在产业集群、创新能力、营商环境与成本效率之间形成更优组合,谁就更可能在新一轮区域发展格局中赢得主动。
株洲已拥有国家级先进制造业集群、国家级中小企业特色产业集群以及省级产业集群等基础优势,叠加营商环境评价持续向好,为承接重大项目、培育新兴产业提供了较强支撑。
下一阶段,随着一批标志性项目加快建设并逐步释放产能,株洲有望在新材料、高端装备、新能源等领域形成更具辨识度的产业高地,并通过提升产业链韧性与创新链活力,进一步增强高质量发展的内生动力。
株洲市"十四五"招商成果的集中发布,既是对过去发展成就的总结,也是对未来发展方向的明确。
在新发展阶段,该市正以产业升级为核心,以营商环境优化为保障,以产业集群建设为抓手,加快推进高质量发展。
这些标志性项目的落地,将进一步增强该市的产业竞争力和区域吸引力,为实现"三高四新"美好蓝图提供有力支撑。