问题曝光 2025年12月30日，牡丹江市派驻雪乡景区的执法专班在受理游客投诉时，发现张某存在无证导游、猥亵游客等违法行为。
经查，该案暴露出景区在从业人员管理、旅游服务监管等方面存在漏洞。
原因分析 业内人士指出，冬季旅游旺季客流量激增，部分不法分子借机混入景区非法揽客。
此案反映出三方面问题：一是景区入口查验不严，未能有效识别"黑导"；二是部分游客防范意识薄弱；三是跨区域旅行社违规操作形成灰色产业链。
处理措施 当地立即启动多部门联合处置机制：公安机关依据《治安管理处罚法》对猥亵行为顶格处罚；文旅部门立案查处无证导游行为，并追溯上游旅行社责任；交通部门同步调查非法营运问题。
这种"一案多查"模式体现了执法合力。
整治升级 牡丹江市文旅局相关负责人表示，将开展为期三个月的冬季旅游市场专项整治，重点打击"黑车黑导"、强制消费等乱象。
目前已增设景区巡查岗、开通24小时专线、建立导游黑名单制度，并通过电子围栏技术加强人员管控。
行业影响 此事件给正处于冰雪旅游旺季的东北市场敲响警钟。
数据显示，2025-2026雪季黑龙江接待游客已突破5000万人次，市场繁荣背后更需筑牢安全防线。
中国旅游研究院专家认为，此案的快速查处释放出强化旅游市场治理的明确信号。
旅游市场秩序靠热度更靠规则。
对涉旅违法行为依法严查快处，是对游客权益的直接保护，也是对行业生态的长远维护。
以个案查处为切入点，坚持“一案多查”、追链条、补漏洞，才能把短期整治转化为长效治理，让冰雪旅游既“热起来”，更能“稳得住、走得远”。