郑州市场监管部门发布春节外卖平台告诫书 规范经营秩序保障消费权益

春节是消费集中释放的关键时期,外卖平台保障供给、稳定价格、守护食品安全上扮演重要角色;节日期间订单量激增、配送压力加大、促销活动频繁,任何环节管理不当都可能引发价格波动、服务拥堵和食品安全隐患,影响消费体验和市场秩序。基于该现实,郑州市场监管部门发布提醒告诫,传递出"促规范、保民生、稳预期"的明确信号。 节日高峰下,平台经营风险更容易集中暴露。部分商户存临时加价、标价不清等问题,有的经营者借"优惠""折扣"设置误导性规则,损害消费者的知情权和选择权。食品安全上,入网审核不严、证照信息更新不及时、加工制作不规范等问题高强度运转中容易显露。竞争秩序上,低质低价的恶性竞争、强制商家参与活动、以技术手段设置不合理门槛等行为,可能挤压中小商户生存空间。消费维权方面,订单纠纷、退赔争议、配送投诉等也随之增加。 这些问题的根源于需求激增与资源约束的叠加。春节期间人员流动频繁、用工结构变化明显,平台运力调度、商户备餐能力和配送效率面临挑战。促销活动集中上线——若规则不透明或执行不力——容易引发误解。同时,平台在流量分配、排名机制、佣金结构诸上处于优势地位,缺乏自律或内部合规审查不足,就可能出现对商户的不公平条款或变相收费。 规范与否直接关系民生获得感和市场预期稳定。价格秩序稳定是消费者"买得放心"的前提,食品安全是"吃得安心"的根本,公平竞争环境是行业健康发展的保障。若出现哄抬价格、虚假折扣、不履行价格承诺等行为,不仅侵害消费者权益,还会引发跟风涨价、破坏市场信任。若入网审核和过程管理不到位,食品安全事件可能造成广泛社会影响。若平台以不正当手段限制竞争、胁迫商家参与促销,既损害中小经营者权益,也可能导致服务质量下降、供给结构失衡,最终由消费者承担成本。监管部门强调依法查处并公开曝光,旨形成震慑、稳定预期。 平台需要围绕价格、食品、安全与竞争秩序多点发力,核心是压实主体责任、强化全链条合规。在运营保障上,平台要加强对线上消费市场的监测和调度,建立与节假日相适应的保障体系和应急机制,确保系统稳定、配送运力充足、订单响应及时,引导商户合理安排营业和供给。价格管理上,要把明码标价落到实处,标示清晰、信息真实,严禁标价之外加价和收取未标明费用,坚决杜绝价格欺诈,防范哄抬价格等行为。食品安全上,平台应严格落实入网审查制度,严把证照关,防止无证、套证、假证经营,完善信息公示,加强对商户的食品安全培训和督促。竞争秩序上,平台要把竞争重心放到服务质量、消费体验和技术创新上,停止低质低价的恶性竞争,不得通过"二选一"、技术屏蔽等方式限制竞争,不得强迫商家参加促销,促销规则要真实准确、标示醒目,避免集中促销引发履约能力不足。权益保护上,要平衡各方关系,不得设置不公平格式条款,不得收取不合理费用或变相收费,完善投诉受理和纠纷调处机制。 随着线上消费不断渗透日常生活,外卖平台治理已从单一的市场秩序管理,延伸到价格监管、食品安全、反不正当竞争和消费者权益保护等综合治理领域。监管部门明确将加强监督检查,对整改不力的依法从严查处并实施信用惩戒,有助于形成"守法经营有保障、违规失信受惩戒"的市场导向。高压监管与行业自律共同作用下,平台将更加重视合规体系建设,商户经营将更趋规范透明,消费者的获得感和安全感也将随之增强。同时,平台需在运力保障、促销规则透明、费用结构合理化等上优化,推动行业从"拼价格"向"拼质量、拼服务、拼体验"转型。

年节市场是观察经济活力的重要窗口,也是检验治理能力的试金石。郑州此次出台的外卖市场监管措施,既解决当下突出问题,又着眼长远完善制度设计,反映了精准施策的治理智慧。随着平台经济进入高质量发展阶段,如何平衡创新激励与规范发展,将成为监管部门和企业共同面对的课题。(完)