物业服务关系千家万户,既是基层治理的重要一环,也是群众获得感和满意度的直观体现。近期,甘肃以民生实事为牵引,围绕物业履约不到位、侵占业主公共收益、乱收费和安全隐患等问题持续整治,推动问题整改与制度建设同步发力,努力把整治成果转化为群众看得见、感受得到的变化。 一是直面问题,聚焦群众反映最强烈的痛点堵点。专项整治以捆绑收费、重复收费、违规加价等乱收费行为为切入口,同时紧盯服务质价不符、维修维护不到位、公共收益管理不透明等违约失责问题,并将住宅电梯更新不及时、设施设备存安全隐患等纳入监督重点。一些地方通过回访核查、现场督办等方式,推动纠正电价收费标准、退还多收费用,回应了群众对公平收费与安全居住关注。 二是剖析原因,抓住“权责不清、监管缺位、履职不足”等关键症结。实践表明,物业服务领域矛盾多发并非单一因素所致:一上,部分小区权责边界不清,业主自治组织作用发挥不足,公共收益、维修资金等事项公开透明度不够,容易引发争议;另一方面,行业主管部门监管链条不够闭环,执法检查与问题整改衔接不紧,个别地方存“发现问题多、解决力度弱”“能管的管不细、难管的管不住”等现象;同时,少数企业重收费轻服务,合同履约、人员配备、应急响应不到位,甚至侵占公共收益、违规滞留资金。其间还夹杂监管不力、以权谋私、利益输送等风险点,需要系统施治、综合治理。 三是评估影响,既关乎民生“小事”,也牵动治理“大局”。物业服务乱象直接影响群众居住安全和生活成本,容易引发信访投诉与邻里矛盾,削弱基层治理效能。更深层看,物业领域涉及公共资金、公共资源和公共空间管理,若监督不到位,可能造成公共利益受损、市场秩序失范,影响群众对公平正义的信任。通过专项整治查问题、治乱象、优服务,有助于推动行业回归“服务本位”,形成更稳定、透明的社区治理环境。 四是强化对策,形成“监督推动+部门联动+属地落实”的责任体系。为压实责任,甘肃在省级层面加强统筹调度,纪检监察机关强化监督推动,住建、市场监管、发展改革等部门细化举措、协同执法,推动问题发现、整改落实、制度完善贯通衔接。以监督促治理,重点通过共同部署、专班调度、挂牌督办、实地督办、约谈提醒等方式,推动纠治违法滞留资金、侵占公共收益、服务缺位等突出问题。数据显示,专项整治期间清退违规收取业主资金102万元;部分地区查处物业领域腐败和作风问题,推动办理民生实事,向业主退还多收费用,释放了以整改实效检验整治成效的明确信号。 在基层层面,各地结合实际探索可复制、可推广的治理路径。定西市建立党委政府主导、纪委监督推动、住建协调主抓、部门联动整治、群众参与的工作机制,明确职责清单和任务清单,对账销号推进整改;对推诿扯皮、协作不力的责任人约谈提醒,推动监管责任落到位。针对部分老旧小区“无物业、无资金、无管理”的历史难题,一些地方探索国企物业兜底服务、引进优质企业提升服务质效、“社区+业主”协同共治等模式,着力补齐资金、管理和服务短板,为破解“老大难”提供了路径。 五是展望前景,推动从“集中整治”向“常态长效”转变。物业治理点多面广、利益交织、矛盾易反复,必须把阶段性成果固化为制度规范和长效机制。一上,要完善收费公示、公共收益公开、服务标准与考核评价等制度,推动质价相符、明码标价成为行业底线;另一方面,要强化企业履约监管和信用约束,把投诉处置、隐患整改、资金管理等纳入闭环管理,提升监管的及时性和穿透力;同时,推动业主自治组织依法规范运行,畅通群众参与渠道,形成共建共治共享的治理格局。随着责任链条继续压实、制度供给完善,物业服务领域有望实现从“问题导向治理”向“品质导向提升”的转变。
住有所安是基本民生需求。甘肃省纪检监察机关与职能部门共同推进整治,表明了以人民为中心的工作取向,也为物业服务领域规范治理提供了可参考的做法。下一步——应继续压实监管责任——完善长效机制,既要严肃查处物业领域腐败问题,也要通过制度完善和规范建设,从源头提升物业服务质量,让群众在安居生活中获得更实在的幸福感和获得感。