春节安全防范再部署再落实 全链条监管烟花爆竹风险 省应急管理部门压实责任守护节日安全底线

春节、元宵节临近——群众庆祝活动增多——烟花爆竹进入集中运输、集中销售、集中燃放的高峰期。叠加返乡出行、商圈促销、灯会庙会、景区游览等多场景并发,安全风险呈现点多、线长、面广的特点。省安委办、省应急管理厅近日召开视频调度会,对全省节日期间安全防范工作作出再动员、再推进,明确把烟花爆竹全链条安全监管摆在突出位置,强调以“群众过节,我们过关”的责任意识,守住不发生重特大事故的底线。 一、问题:燃放高峰来临,链条风险与薄弱环节交织 会议指出,烟花爆竹安全风险往往贯穿“产、运、储、销、放”全流程,任何一个环节失守都可能引发连锁反应。尤其在节日期间,零售点分布密集、临时存放增多、人员流动性强,违规囤货、超量储存、“下店上宅”等隐患易反弹;部分区域对禁限放规定执行不一、现场管控力量不足,容易出现聚集燃放、违规燃放;同时道路运输需求增加,运输环节一旦监管不到位,极易导致事故发生。风险叠加之下,防控形势更趋复杂严峻。 二、原因:需求集中、基层承载加大与责任传导不够到位并存 从规律看,节日消费集中释放导致经营主体扩量增点,监管对象增多、管理半径拉长;一些零售点安全条件有限,存储、用电、消防设施等薄弱,一旦管理松懈,风险迅速累积。此外,个别地方存在“重部署轻落实”“重台账轻现场”的倾向,隐患排查易流于形式,事故警示没有真正传导到末端;部门协同和信息共享仍需加强,公安、市场监管、交通运输、应急管理等环节性职责若衔接不紧,容易出现监管空白与盲区。近期外省事故暴露出的违规行为,也提醒各地必须对照检视、举一反三,不能以经验代替制度,以侥幸替代防范。 三、影响:一旦失管失控,既危及生命财产也冲击节日秩序 烟花爆竹事故突发性强、破坏性大,容易造成群死群伤和财产损失;发生在人员密集场所还可能诱发拥挤踩踏等次生风险。节日期间一旦出现较大事故,不仅影响群众安全感,还会干扰交通、旅游和市场秩序,增加社会治理成本。对地方而言,安全生产责任链条是否闭合、监管措施是否到位,也直接检验治理能力和作风成效。 四、对策:以清单化管理、明查暗访和联动执法推动责任落细落实 针对关键风险点,会议部署多项硬举措,强调把责任压实到每个环节、每个岗位、每个人,形成闭环管理。 一是强化事故警示和责任传导。围绕外省典型事故反映出的违规问题,开展针对性警示教育,推动警示层层下沉至乡镇街道、村(社区)以及每一个零售点,促使经营者和监管人员知敬畏、守底线,杜绝“走过场”式检查。 二是清单化细化管控要求。将对应的“严禁”“务必”和违规行为梳理为负面清单,作为基层排查的对照标尺。对燃放高峰时段和重点区域明确责任分工,把措施落实到具体场所、具体点位、具体人员,做到看得见、抓得住、可追溯。 三是开展明查暗访,倒逼末端落实。按照分片包干、分市负责的方式组建专项检查力量,深入各地聚焦烟花爆竹销售燃放、重点行业安全生产等开展督导,发现问题及时交办整改;对排查整治不力、责任落实不到位的地区和单位,采取通报、约谈等方式推动整改到位,对违法违规行为依法从严查处,以执法刚性维护制度权威。 四是加强宣传引导,提升公众安全意识。通过多渠道普及安全购买、规范储存、文明燃放常识,引导群众自觉遵守禁限放规定,减少非理性燃放和风险行为,从源头降低事故概率。 除烟花爆竹外,会议还强调统筹抓好节日期间其他重点领域:围绕春运和返程高峰,加强重点路段监测、巡查和执法,严打交通违法;针对灯会庙会、促销庆典等大型活动和人员密集场所,完善疏散通道、现场秩序与应急预案;聚焦旅游景区景点及特种设备运行,防范拥挤踩踏和设备故障;落实森林草原火灾防控措施,强化火源管控与巡查排查;加强水上交通安全监管,打击“三无”船舶、超员超载等行为,备足应急力量和物资;同时提前谋划节后复工复产,督促矿山、危化品、工贸等高危行业企业开展复工前风险辨识与隐患治理,防止抢进度、超负荷生产带来新的安全风险。各级应急管理系统还被要求严格执行领导带班和24小时值班制度,确保信息畅通、处置高效。 五、前景:以高压治理推动常态长效,把“节日关口”变成“治理抓手” 从当前部署看,重点在于用清单化、穿透式检查和联合执法,推动监管触角延伸到基层末端,形成“发现问题—整改落实—复查验收—责任追究”的闭环。随着明查暗访推进和执法力度持续加大,预计烟花爆竹领域突出违法违规行为将受到有效震慑,节日期间安全形势有望保持总体平稳。更重要的是,各地若能把节日期间的专项整治与日常治理衔接起来,完善禁限放政策执行、零售点准入与动态监管机制,强化跨部门协同与应急联动,就能把阶段性压力转化为长效治理能力。

安全无小事,责任重于山。春节是阖家团圆的时刻,也是安全防范的关键节点。唯有以"时时放心不下"的责任感,压实各方责任,才能让群众过一个平安祥和的节日。这不仅是应急管理部门的职责,更是全社会共同的目标。