问题——群众身边的“堵、乱、脏”一度较为突出。作为城市核心片区之一，文峰街道过去曾长期面临市场周边拥堵、占道经营反复、停车供需矛盾明显、老旧小区设施老化、公共绿地不足等问题。治理难点主要集中“人流车流密集、空间资源紧张、管理链条较长”三上：商贸集聚带来活力的同时，也叠加了出行压力；部分区域基础设施相对滞后，公共停车和慢行系统供给不足；日常管理涉及多部门协同，若缺少统一指挥和闭环机制，容易出现“整治一阵风、回潮较快”。 原因——从“单点整治”转向“系统治理”的需求更为迫切。近年来城市更新提速，群众对居住品质、出行便利、环境秩序的期待不断提高，传统依靠人工巡查、突击整治的方式难以满足精细化治理要求。同时，老旧小区存量大、公共空间碎片化、治理对象变化快，既需要补齐硬件短板，也需要机制和技术手段同步升级。 影响——治理效能转化为更可感的民生改善。文峰街道对照全区部署制定专项方案和“作战图”，推动力量下沉一线，建立常态化巡查督导机制，将治理成效纳入绩效管理，开展多轮明察暗访，推动问题从发现到处置形成闭环。城市功能提升上，推进13个老旧小区改造，整治外立面3.4万余平方米，规范店招450余个，社区面貌和商业街区秩序得到改善；围绕停车难题新增公共停车场4处，增加“共享停车”泊位353个，缓解高峰时段供需矛盾。公共空间方面，建成口袋公园7个，完善居民“近绿、亲绿、享绿”的生活半径。涉及的成果获得市级“最美停车综合治理社区”“最美口袋公园”“最美山城绿道”等认可，体现出治理从“面子”到“里子”的同步提升。 秩序治理方面，文峰街道开展多轮集中整治，规范取缔占道经营700余处，拖移违停及“僵尸车”353辆。同时坚持疏堵结合，划定临时经营点2处、农产品自销潮汐摊区3处，为民生消费留出空间、为城市秩序明确边界，推动“烟火气”与“文明风”协调共存。乡村区域治理同步推进，油化道路12公里、整治农户环境190余户，并引入积分制等方式发动群众参与保洁，促进农村人居环境持续改善。 对策——多元共治与数智化手段同步发力。文峰街道以“街道统筹、部门联动、全员参与、社区落地”为框架，联动城管、公安等力量，强化执法与管理协同，提高跨部门处置效率。技术赋能上，布设智能监测设备38个、接入无人机2台，上线多类智能识别应用，对占道、违停等问题自动识别预警，累计识别预警问题1900起，处置效率提升至原来的3倍，平均处置时间由2小时缩短至40分钟，市民投诉量同比下降45%。同时搭建“线上网格群+线下巡查网”，吸纳2000余名群众参与“随手拍”，上报网格事件1953件，推动群众从“被服务对象”转为“治理参与者”，提升基层治理韧性。 前景——以城市更新为牵引，推动治理向“精细、长效、可持续”迈进。下一阶段，文峰街道将继续深化城乡治理专项行动，聚焦群众高频诉求和易反弹问题，更完善停车、摊区、背街小巷、老旧小区等领域的长效管护机制，持续提升公共空间品质。同时，数智手段将有望拓展到更多场景应用，从“看得见的整治”升级为“算得清的治理、管得住的长效”。随着共治参与面不断扩大，基层治理将更加注重规则清晰、协商共识与公共服务供给相匹配，以治理现代化推动城市高质量发展。
文峰街道的实践表明，城市治理既要做细做实，也要不断创新。其探索形成的科技赋能、多元共治模式，为城乡基层治理提供了可参考的路径。随着治理体系持续完善，以人民为中心的理念正转化为更直观、更可感的民生获得感。