问题:在乡村振兴深入推进的大背景下,传统农业乡镇普遍面临产业结构单一、公共服务供给不足、人口外流压力增大等现实挑战。
新堡布依族乡虽具备交通区位、生态环境和民族文化等资源禀赋,但如何把“资源优势”转化为“发展优势”,把“风景”变成“产业”,把“文化”变成“产品”,一度是制约高质量发展的关键课题。
原因:从发展条件看,新堡兼具山水生态与民族文化双重优势,拥有枫香染、土法造纸等非遗资源,具备发展体验式文旅、研学和康养度假的基础。
同时,随着贵阳都市圈扩容、周边短途休闲需求增长,“周末游”“微度假”成为文旅消费重要增量,为乡村提供了新的市场窗口。
另一方面,乡村治理现代化的要求不断提高,基层需要以更精细的网格化服务、更高效的矛盾化解机制来保障发展环境稳定,这也倒逼治理方式与公共服务水平同步升级。
影响:围绕“活力乌当·青春新堡”的定位,新堡在“十四五”期间以农文旅融合为突破口,推动发展方式转变,形成多元经营主体参与的产业格局。
据介绍,当地通过探索适合山地农业的土地集约化路径,促进耕地资源更高效利用,进一步为规模化种植、特色农业与文旅配套提供支撑。
与此同时,交通与民生基础设施持续完善,硬化路等项目提升了村寨连通性与公共服务可及性,人居环境整治带动乡村面貌焕新。
基层治理方面,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以网格化管理延伸服务触角,提高矛盾纠纷化解效率,为产业发展和群众安居创造了稳定预期。
产业、民生与治理的协同推进,带来了农民收入增长与获得感提升,也为少数民族乡镇推进共同富裕探索了可复制的实践路径。
对策:面向“十五五”,新堡明确以品牌化、数字化、绿色化为发力方向,突出三项重点举措。
其一,推动产业“提档升级”。
在既有乡村旅游基础上,推动业态从观光型向深度体验型、康养度假型转变,提升停留时间与消费层级,增强产业抗风险能力;以数字文创等方式拓展非遗传播与消费场景,推动非遗从“展示”走向“可体验、可消费、可传承”的产业链条,形成“文化+旅游+产品”的联动效应。
其二,推动乡村治理“提质增效”。
以“智慧乡村”建设为抓手,运用数字化工具提升治理精细化水平,促进政务服务下沉与公共资源共享,让群众办事更便捷、风险防控更及时、公共安全更可控,在发展与安全之间形成良性互动。
其三,推动生态优势“巩固提升”。
把山水林田湖草作为生命共同体系统保护,发展循环农业、林下经济等绿色产业,构建以生态价值实现为导向的产业体系,既守住生态底线,也拓展增收空间。
前景:从发展趋势看,农文旅融合正从“拼资源”转向“拼运营、拼体验、拼服务”。
新堡若能在“体验内容”上做深,在“产品供给”上做精,在“品牌传播”上做强,并通过数字化治理与公共服务提升增强游客与群众的体验感、满意度,将有望在贵阳近郊休闲市场中形成更具辨识度的目的地形象。
与此同时,随着绿色发展理念深入人心,生态友好型产业将成为乡村持续增收的重要支点。
更关键的是,乡村发展最终要落到群众可感可及的变化上,需要以项目化、清单化方式推动政策落地,以干部“实干力度”换取产业“成长速度”、治理“服务温度”和群众“幸福指数”的同步提升。
新堡布依族乡的发展实践充分说明,乡村振兴的成功不在于简单地复制城市发展模式,而在于因地制宜、扬长避短,将地方特色资源转化为发展优势。
该乡通过农文旅融合、基础设施完善、社会治理创新的有机结合,探索出了一条符合自身实际的高质量发展之路。
展望"十五五",新堡布依族乡将继续坚持生态优先、创新驱动、共建共享的发展理念,在产业升级、智慧治理、生态保护等方面取得新突破,为全市乡村振兴和区域协调发展提供新的示范和借鉴。