山东省政府新闻办12月25日举行新闻发布会，介绍"十四五"时期深化财政改革发展情况。
省财政厅副厅长薛军表示，山东围绕高质量发展这一中心任务，创新财政与金融的协同机制，有效激发市场活力，为经济社会发展提供了强有力的支撑。
当前，我国经济发展面临新的形势和挑战。
传统的财政投入方式存在效率不够高、覆盖面不够广等问题，难以适应经济转型升级的需要。
同时，金融资源配置仍需优化，金融与财政的协同效应尚未充分发挥。
山东省财政部门深刻认识到这一矛盾，主动更新理财观念，创新投入方式，将有效市场与有为政府相结合，探索建立财金协同联动机制，形成了具有山东特色的工作体系。
在理论指导上，山东财政部门确立了"三个坚持"的工作思路。
首先坚持市场理念，充分调动市场主体的积极性。
通过财政奖补、贷款贴息、引导基金、股权投资等市场化手段，变政府的"行政选择"为市场的"遴选"，让专业机构参与资源配置决策，提高资金使用效率。
这一做法改变了传统财政资金直接投入的模式，更加符合市场经济规律。
其次坚持互利共赢，精准对接财政政策与金融政策。
山东财政部门找准两类政策的结合点，引导金融资源流向重点领域和关键项目，既推动了省委省政府重大决策的落实，也让参与的金融机构获得合理收益，实现了政府目标与市场收益的统一。
第三坚持系统设计，打通政策、机构、项目的全过程链条，推动生产要素畅通流动，充分释放市场潜力，实现"1+1>2"的综合效应。
在具体实施层面，山东强化了"四个联动"。
机构联动是基础。
山东支持8家省属金融企业发展壮大，这些企业拥有银行、证券、信托、担保、基金、资管等多张金融牌照，能够开发"全链条"金融产品，成为财金联动的"主力军"。
同时，8家企业发挥龙头带动作用，打造"山东财金企业联盟"等立体多元的载体平台，形成了有机联动的生态体系。
政策联动是保障。
山东省政府出台了29条财金联动支持高质量发展的意见，打造了具有山东特色的政策体系，推动财金联动向科技、商务、文化、旅游、乡村振兴等多个领域延伸拓展，形成了覆盖全面、层次丰富的政策支撑。
省市县联动是关键。
山东组织开展"财金联动助力高质量发展"活动，省级层面协调财政金融资源，市县层面提供优质企业项目，形成了纵向联动、优势互补的工作机制。
这一做法充分发挥了各层级的优势，使资源配置更加科学有效。
2023年以来，8家企业在16市新增股权、债权投资950亿元，新增贷款3758亿元，充分体现了联动机制的实际效能。
市场联动是拓展。
山silon东组织省内企业和投资机构走进沪深交易所开展项目路演，吸引中央金融企业和全国股份制商业银行等参与财金联动，开展"鲁港澳"财金联动，引导全国乃至国际优质金融资源投资山东。
这一做法打开了对外合作的新局面，拓宽了融资渠道。
从实践效果看，山东财金联动机制的创新已经取得显著成效。
通过系统性、全方位的联动设计，山东实现了财政资金的"四两拨千斤"效应，用有限的财政资金撬动了大量社会资本，形成了合力推进高质量发展的强大合力。
这一机制既符合市场经济规律，又体现了政府的引导职能，为其他地区提供了有益借鉴。
展望未来，山东财金协同联动机制仍有进一步完善的空间。
可以进一步拓展联动领域，加强与新兴产业、战略性产业的对接；可以进一步优化联动机制，提高资源配置的精准性和高效性；可以进一步扩大对外开放，吸引更多国内外优质资本参与。
财金联动的要义，在于以制度创新提升资源配置效率，用市场化方法解决发展中的结构性矛盾。
把财政资金的引导作用与金融资源的专业配置能力更好结合，既考验治理体系的精细化水平，也检验改革举措的长期韧性。
随着机制不断完善、项目库不断充实、要素流动更加顺畅，财金协同有望在稳增长、促转型、防风险之间找到更优平衡，为高质量发展提供更坚实的支撑。