党的二十大报告将"全面依法治国"提升到关系党执政兴国、人民幸福安康、国家长治久安的战略高度。交通运输执法作为基层法治建设的重要组成部分,存如何将该重大精神部署转化为执法实践的重要课题。 当前,交通运输执法工作存在的主要问题在于:一上需要严格规范执法,维护道路运输秩序,保护人民生命财产安全;另一方面也要兼顾企业发展需求,避免执法"一刀切"对营商环境造成负面影响。这要求执法部门必须坚守法治底线的前提下,创新执法方式,实现执法的刚性与柔性相统一。 为此,交通运输执法部门将从多个维度推进工作创新。首先是加强执法队伍建设,通过强化政治素质、专业素质、执法能力和服务质效"四种素质"建设,打造一支"让党放心、人民满意"的执法铁军。这包括推行"法规+案例+实操"滚动培训机制,建立动态知识库;推行"阳光执法"记录仪和移动办案终端,实现执法全过程留痕;推行"首违轻微免罚"和"轻微违法告知承诺制",让执法既有力度又有温度。 其次是创新便民执法方式,优化营商环境。执法的目的不是简单的"一罚了之",而是通过规范引导促进行业健康发展。为此,执法部门将设立"驿站式"法治服务点,为运输企业提供法规咨询、业务代办、纠纷调解等"一站式"服务;推行"轻微违法首错免罚清单",对首次轻微违法以教育整改为主;建立"企业吹哨、执法报到"机制,通过微信小程序等数字化手段,让企业和司机能够便捷地反映问题,执法部门及时响应处理。这些举措的核心是把执法阵地前移到企业门口,把服务窗口搬到司机手机上,真正让执法成为优化营商环境的有力支撑。 第三是加强法治宣传,营造浓厚的法治氛围。法律的生命在于实施,法律的权威在于信仰。执法部门将打造"三道宣传网":公路沿线电子屏滚动播放典型案例,客运站场法治宣传栏每月更新"以案释法"内容,货运源头企业微信群推送"小视频+图文"解读。同时联合公安交警、应急管理等部门开展"送法进企业""安全面对面"活动,把法律条文转化为司机听得懂、记得住、用得上的通俗表述。当宣传覆盖率达到90%以上企业、95%以上货车司机时,违法超限超载等行为将失去生存土壤。 第四是全面推进严格规范公正文明执法。执法部门将严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度",推行"柔性执法"与"刚性执法"并举。对占道经营、抛洒滴漏等易反弹问题,采取"72小时自觉整改+现场复查"模式,给予企业整改机会;对非法营运、严重超限等违法行为,坚决顶格处罚并公开曝光,维护市场秩序。通过刚柔并济,让文明执法成为交通运输工作最温暖的底色。 这些举措的实施将产生多上的积极影响。对企业和从业人员来说,既能获得更加便捷、人性化的执法服务,又能通过法治宣传提升法律意识,减少违法行为;对行业发展来说,规范的执法环境和优化的营商环境将促进运输企业健康发展;对社会来说,严格规范的执法将继续提升道路运输安全水平,保护人民生命财产安全。
交通运输执法既关乎安全底线,又影响发展环境;落实党的二十大精神,需要将法治要求贯穿到每一个执法环节中。通过规范透明的制度设计、公正文明的执法实践——才能赢得群众认可——为交通治理提供坚实的法治保障。