让增收的基础更牢靠

2021年到2023年,安顺市在产业发展这块安排中央财政衔接资金的比例不低于50%,每年还要往上提5个百分点。未来到了2024和2025年,这一比例还会进一步涨到不低于60%,其中明确有不低于35%的资金直接用来给农户搞产业奖补,明显是想把政策资源更多地砸向产业和农户。安顺市把农民增收放在了巩固脱贫成果的核心位置,通过产业就业这两个轮子来带动大家赚钱。他们认识到产业振兴才是根本,所以在政策和资金上都给了大力支持。安顺市还在东西部协作上使劲,比如让广州市帮忙,也让中航工业集团等单位定点帮扶。借助这些外部资源,每年都能稳定组织23万人外出打工。 为了让脱贫户真正尝到甜头,当地创新了财政资金投入的方式。他们推广了像肉牛产业“28安心养”这样的模式,引导新型农业经营主体跟农户结成“双捆绑”关系。通过订单收购加分红、土地租金加务工工资加返利分红等多种方式,让农民不再只是卖原材料或者当苦力,而是能实实在在参与进来赚钱。这种“有稳定收益的联结”把产业发展跟农民增收绑在了一起。 除了往外输送劳动力,安顺市也在内部挖潜。他们实施“雨露计划+”就业促进行动,专门给脱贫家庭的新成长劳动力搞培训,培育了不少有本事的人。还统筹开发公益性岗位优先安置脱贫户,扶持就业帮扶车间发展。在搞农业农村基础设施建设时,大力推广以工代赈的方式,鼓励项目优先用当地脱贫劳动力就近干活。 整个过程下来,安顺市构建了一个比较完善的促农增收体系。从夯实产业根基到创新利益联结机制,再到拓宽就业渠道形成了防止返贫的大网络。下一步安顺市还会继续在培育壮大富民产业、深化劳务协作、落实就业政策和拓展以工代赈等方面下功夫。只有把农民的“钱袋子”鼓起来了,让增收的基础更牢靠了,才能让大家的获得感更强,为乡村全面振兴和共同富裕提供源源不断的动力。