当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能等技术快速迭代,推动知识生产方式、科研组织形态与人才能力结构发生深刻变化。
如何在不确定性中稳定提升人才供给质量、增强科技创新体系效能,成为教育改革的关键议题。
多位代表委员认为,应以教育、科技、人才一体化推进为主线,统筹改革任务、资源配置与制度供给,在更高水平上形成创新链、产业链、人才链的协同。
问题:一方面,人工智能对高等教育的影响已从“工具应用”走向“体系重塑”,对课程体系、科研范式、管理流程、算力资源提出新要求;另一方面,人才培养与产业需求仍存在结构性错位,学科专业调整与区域布局优化滞后,评价体系中片面量化倾向仍影响人才活力释放,工程人才培养在真实场景、跨界能力与实践成果认定方面仍需完善。
同时,职业教育与普通教育的贯通不足,技术技能人才的高层次供给与科研人才形成互补的机制仍待健全。
原因:代表委员分析指出,上述问题背后既有技术变革带来的外部冲击,也有教育供给侧改革的内生约束。
一是高校在组织体系和治理模式上仍偏向传统学科与项目驱动,跨学科组织、数据与算力平台等新型基础设施供给不足;二是专业设置与产业技术路线联动不紧,导致“供给端结构”与“需求端升级”之间出现时间差;三是评价导向对资源配置具有强牵引效应,若仍以论文数量、职称资历为主要尺度,容易抑制长期性原创探索与面向产业的协同攻关;四是校企协同培养的规则体系、利益联结与成果认定尚不完善,影响工程人才培养质量与企业参与积极性;五是普职之间类型贯通不足,限制了技术技能人才向更高层次发展的通道。
影响:多位代表委员认为,若不加快一体化改革步伐,将影响高水平科技自立自强的人才支撑能力,也会制约新质生产力培育与区域协调发展。
反之,若以制度创新推动教育链与创新链深度耦合,将有助于形成更高效的科研组织方式、更精准的人才培养体系和更顺畅的成果转化路径,为经济社会高质量发展提供持续动力。
对策:围绕如何破题,来自高校与产业界的代表委员提出多项举措与路径选择。
其一,以人工智能深度赋能推动高校系统性变革。
中国科学院院士、上海交通大学校长丁奎岭代表提出,高校应围绕国家战略明确自身定位,推动科研到工程、教学到管理、探索到转化的持续性综合改革。
上海交通大学已制定人工智能赋能教育科技人才一体改革方案,聚焦学科跃升等重点领域,并建设国产千卡算力集群“致远一号”,为师生提供便捷的应用支撑,探索高等教育范式重构的新路径。
其二,面向“十五五”强化供需适配与创新效能提升。
北京师范大学教授张志勇委员建议,优化中央与地方高等教育布局,增强高校对国家与区域发展的科技与人才支撑;以科技发展和国家战略需求为牵引,动态调整学科专业结构,增强与产业科技创新和人才需求的匹配度;深化人才培养模式改革,使高校在产业技术创新与社会服务中培养人才,形成科技自主创新与人才自主培养的良性互动。
其三,以评价体系重构释放人才活力。
天津大学教授张水波代表认为,我国教育发展将加快从“规模供给”转向“质量适配”、从“单一培养”转向“分类锻造”、从“评价束缚”转向“价值激励”,其中评价体系优化至关重要。
建议破除“唯论文、唯职称”等片面导向,建立以创新能力、质量、实效、贡献为核心的多元评价体系,并畅通人才交流通道,引导资源向中西部和产业急需地区倾斜,促进人才区域协调发展。
其四,以卓越工程师培养夯实产业创新底座。
武汉理工大学原党委书记信思金委员提出,高校是教育、科技、人才的集中交汇点,提高卓越工程师培养质量是强化支撑作用的重要抓手。
建议以新工科与卓越工程师计划为牵引,推动校企共享实践场景;深化工程硕博士培养改革,推动共招共育共研共享,提升技术创新与复杂工程问题解决能力;优化学位评价导向,引入行业专家参与“双导师”,强调过程与成果并重,提高以解决工程实践问题成效授予学位的比重。
其五,以普职融通完善人才结构性供给。
浙江宇视科技有限公司研究院院长、杭州电子科技大学教授周迪代表指出,普职是类型区分而非层次差别,应重视高层次技术技能人才对研发人才的结构性补充。
建议以“地域+领域”系统思维设置融通课程,动态匹配属地产业趋势;突出区域特色,加强职业教育在优势产业领域布局;探索高中与高校阶段成果互认,将项目化、课题化实践课程试点转化为高校基础学分或企业实习就业机会。
前景:代表委员普遍认为,推进教育科技人才一体化改革,关键在于形成可复制、可推广的制度供给:以人工智能等新技术牵引教育体系升级,以产业需求牵引学科专业与培养模式迭代,以评价改革牵引资源配置与人才流动,以校企协同牵引工程教育质量提升,以普职融通牵引人才结构优化。
随着相关改革举措加快落地,我国高等教育将更有能力在全球科技竞争中承担战略任务,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
教育科技人才一体化改革事关国家发展全局,既需要顶层设计的系统谋划,也需要基层实践的积极探索。
在这场深刻变革中,高校作为创新策源地肩负着特殊使命。
只有坚持问题导向、目标导向,持续推动教育体系与产业需求同频共振,才能培养出更多堪当民族复兴重任的时代新人,为高质量发展注入持久动力。