问题:传统“到现场种树”的义务植树模式,正面临新的供需矛盾。一方面,春季植树依然是首都市民参与生态建设的重要方式,咨询不断、报名热度不减;另一方面——随着城市绿化水平提高——可用于集中开展群众性植树的地块逐年减少,现场工具紧张、点位“供不应求”等情况时有发生。如何让公众“有处尽责、便捷尽责、持续尽责”,成为推动全民义务植树提质增效的现实课题。 原因:义务植树制度自1981年全国人大有关决议出台以来,我国国土绿化进程中发挥了重要作用。早期面对荒山裸露、绿量不足等问题,依靠群众力量集中造林,是资源有限条件下快速增绿的有效办法。随着形势变化,北京绿化空间格局已明显不同:公开信息显示,北京森林覆盖率已达45%,大尺度可造林地块基本完成绿化,新增空间更多集中在山高坡陡的边角地、生态敏感区或需要专业工程治理的区域,普通市民大规模“扛苗上山”已不再普遍适配。同时,城市发展进入从“增绿量”转向“提品质、优结构、强服务”的阶段,花园城市建设强调“人人是园丁”的精细化、日常化参与,需要把尽责方式从单一“植树”拓展到“养护、修复、提升、传播”等更完整的环节。 影响:尽责方式的扩展,有助于把公众热情转化为更可持续的生态治理行动。一是提升参与便利性。将管护、认养、清洁、营造栖息地等纳入尽责范围,可让不同年龄、职业和体力条件的市民在身边完成义务。二是补强绿化管护的关键环节。城市绿化从“种得下”转向“养得好”,补植补造、浇灌修剪、病虫害防治、林地保洁等工作的重要性日益突出,多元尽责有助于形成长期维护机制。三是带动社区微更新与环境品质改善。从阳台绿化到街区微花园,从屋顶绿化到口袋公园志愿维护,这些“小而实”的行动与城市精细化治理衔接,能够持续改善人居环境、提升生物多样性友好度,也增强居民对城市生态建设的参与感与归属感。 对策:围绕公众“怎么参与、如何认定、怎样激励”等关键环节,首都相应机构正通过制度化、数字化手段完善路径。根据《首都全民义务植树尽责形式(2025版)》,义务植树尽责形式拓展为8类47种,除传统植树外,认养树木、绿地保洁、为树木防寒、为鸟类营造巢穴等均可按标准计入;在自家阳台栽花种草等方式,只要符合要求,也可视为完成尽责。符合条件者可通过“首都全民义务植树”微信公众号“自发尽责”模块在线申领电子《首都全民义务植树尽责证书》,实现便捷记录与激励。与此同时,为延续公众对义务植树的情感认同,有关单位与媒体平台联合发起互动征集,鼓励市民分享植树记忆,并组织线下尽责活动。根据安排,线下植树尽责活动拟于4月4日在大兴区六合庄林场开展,参与人员可携亲友同行并获得尽责证书。 前景:从“抢铁锹”到“阳台见绿”,形式在变,背后的共识未变——生态文明建设人人有责。面向未来,首都义务植树可在三上持续深化:其一,继续细化标准与科学指引,提高不同尽责方式的可量化、可核验与可持续,避免“重形式轻实效”。其二,推动尽责场景与城市治理更紧密融合,把社区绿化、校园自然教育、企业低碳行动与公园管理等纳入协同体系,形成“日常可参与、全年不断档”的参与链条。其三,加强公众生态素养培育,将植树尽责与生物多样性保护、古树名木保护、城市热岛缓解等议题联动,推动从“一次参与”走向“长期行动”。
从当年群众扛苗上山、抢着抡铁锹,到如今在社区共建微花园、在阳台增添一抹绿,义务植树的形式在变,但全民共建绿色家园的初心未变;把每一次“尽责”融入日常、把每一处小绿连接成城市生态网络,既是花园城市建设的可行路径,也是一种面向未来的生活方式。只要人人参与、处处用心,城市的春天就会更长久、更丰盛。