湖北远安县纪委监委系统发力提升基层监督质效 织密监督网络畅通从严治党"最后一公里"

基层监督作为党和国家监督体系的基石,其效能直接影响群众获得感与执政根基稳固。

当前,基层监督普遍面临力量分散、专业短板、人情干扰等现实困境。

湖北省远安县纪委监委以系统性思维破解难题,探索出一条具有示范价值的实践路径。

针对监督资源碎片化问题,远安县创新实施"三维联动"机制。

在纵向维度,将全县划分为2个协作区,建立"室组地"联合办案制度,2023年通过片区协作办理疑难案件23件,较上年提升37%。

横向维度则整合审计、财政等7部门专业力量,组建跨领域监督联合体,年内联合开展"三资"管理专项督查,推动整改问题47项。

值得注意的是,该县首创"双提级"工作法——对村(社区)主职干部实行县纪委直管,对重大复杂线索由县纪委提级办理,有效克服基层"不敢监督"的痼疾。

权力边界模糊是滋生基层微腐败的重要诱因。

远安县编制全省首个村级"小微权力"七类事项清单,涵盖工程建设、惠民补贴等群众关切领域,同步配套21套标准化流程图。

在洋坪镇试点期间,村级事务投诉量同比下降52%。

这种"清单+流程"的闭环设计,既约束干部"照单行权",又保障群众"按图监督",实现权力运行全链条可控。

队伍建设方面实施"双轮驱动"战略。

一方面建立"空编即补"机制,近两年新增执纪执法人员编制15个,乡镇纪委专职干部配备率达100%。

另一方面创新"四式培训法",通过跨区域办案、模拟庭审等实战练兵,培养出全省纪检监察业务能手8名。

茅坪场镇纪委书记李某经轮训后,带队查办本镇历史遗留案件3起,挽回集体损失28万元。

这种系统化改革已显现治理乘数效应。

数据显示,2023年全县检举控告量同比下降31%,农村"三资"领域信访量降幅达45%。

中央纪委国家监委研究室专家指出,远安实践为破解基层监督"末梢衰减"提供了可复制的制度方案,其核心在于构建"制度约束+群众监督+专业能力"的治理闭环。

基层监督的成效,既体现在案件查办的力度,也体现在制度完善的精度和治理提升的温度。

把监督触角延伸到村居一线,把权力运行晒在阳光下,把监督力量拧成一股绳,才能让群众感受到公平正义就在身边。

持续在体系化、规范化、专业化上用功,才能把全面从严治党的要求落实得更具体、更深入,也为基层治理现代化夯实更坚实的纪律与制度基础。