问题:法治建设持续深入、群众对公平正义期待不断提高的背景下,人民法院面临的任务更重、标准更高。一上,案件类型更加多样、争议焦点更复杂,对法官精准适用法律、严格把握程序、提升庭审驾驭能力提出更高要求;另一方面,司法权运行的规范化、透明化受到社会关注,司法作风、纪律意识、廉洁防线任何环节一旦松动,都可能影响司法公信力与治理效能。如何高质量发展轨道上持续夯实队伍建设基础,成为法院系统必须直面的现实课题。 原因:此问题的形成既有客观变化,也有内部治理的现实需要。从外部看,经济社会快速发展带动纠纷结构变化,行政争议、民商事新类型案件等对专业能力提出更高要求;同时——基层法院任务重、压力大——容易出现能力短板暴露与作风疲劳。就内部看,法院工作链条长、环节多,若缺少系统性抓手,部署容易“落不细”,监督容易“穿不透”,评价也容易“对不准”。基于此,山东高院在既有探索基础上,将队伍建设从“点状提升”转向“体系推进”,通过专项行动把政治建设、能力提升、作风改进、廉政建设统筹到一张“施工图”里,形成可执行、可检验、可持续的制度安排。 影响:专项行动启动以来,变化主要体现在三个层面。其一,导向更明确。专项行动提出“地域全覆盖、人员全参与、业务全落实”,推动队伍建设从“少数人抓、阶段性抓”转为“全员抓、常态抓”,引导干警把更多精力聚焦到质量、效率与效果上。其二,路径更清晰。山东高院将任务细化为十项行动、36条措施,并与审判运行态势分析、“两张清单”等机制衔接,强化从部署到落实、从监督到评价的闭环管理,减少工作中“凭经验推进”的随意性。其三,氛围更有力。通过典型案事例发布、精品案例讲评、业务技能竞赛等方式,营造比学赶超、共同提升的氛围,让“能者上、优者奖、庸者促”的导向更直观、更可感,带动审判质效稳中向好、提质增效。 对策:围绕“讲政治、强优势、补短板、打基础”,山东高院在专项行动中突出“系统集成、精准发力”。一是政治铸魂强基,把牢正确方向,确保全省法院步调一致、行动一致。二是司法为民增信,把群众感受作为重要标尺,在纠纷化解、多元解纷、诉讼服务等环节持续改进,推动司法供给与群众需求更匹配。三是审判质效提升,把“程序规范、裁判尺度、释法说理、精品审判”作为重点,将质量优势转化为公信力优势。四是风险防控与清廉机关建设并重,抓早抓小、抓常抓细,推动纪律作风持续向好。五是推进精准培训、青年干警培养与理论研究协同发力,既补齐“当下能力短板”,也着眼“长远人才梯队”,让能力提升有抓手、成长成才有通道。 实践层面,专项行动注重用竞赛与实训检验能力、带动提升。以行政审判业务技能竞赛为例,来自全省三级法院的业务骨干围绕争议焦点识别、程序规范把控、法律适用与庭审驾驭等核心能力同台比拼,既是一次“以赛促学”的集中练兵,也是一次审判理念与方法的交流互鉴。通过将竞赛成果转化为审判管理与业务建设的具体举措,有助于把“会办案”继续提升为“办好案、办精品案”,以更高质量的行政审判服务法治政府建设。 前景:从治理逻辑看,专项行动强调立足当下与着眼长远相结合,尤其将“部署—落实—监督—评价”闭环机制嵌入日常运行,推动队伍建设从“阶段性推动”转向制度化、规范化、长效化。随着十项行动与36条措施持续落地,山东法院有望在三个上形成更稳定的增量:一是服务大局能力进一步增强,为经济社会高质量发展提供更有力的法治保障;二是司法为民水平提高,推动矛盾纠纷实质化解、源头治理与多元解纷协同发力;三是队伍专业化、职业化水平进一步提高,带动审判质效、司法公信与治理效能同步提升。2026年1月专题新闻发布会集中介绍专项行动进展并发布“鲁法品牌”典型案事例,也传递出以公开透明方式接受社会监督、以典型引领带动整体提升的信号,为持续深化改革、巩固成效提供外部支撑。
队伍建设是法院工作的基础,也是司法工作高质量发展的关键支撑;山东法院开展此专项行动,既是对当前实践经验的系统梳理,也为后续工作明确了发力方向。通过持续改进司法作风、提升队伍素能,全省法院正着力锻造一支忠诚、干净、担当的过硬队伍,为人民群众提供更优质、更高效的司法服务,为推进法治中国建设贡献司法力量。