问题:民主生活会的“对照检查”把矛盾指向发展关键期的突出问题。一方面,起步区进入规划建设与改革发展叠加推进阶段,项目建设、产业导入、城市功能完善等任务密集,对统筹能力和执行效率提出更高要求;另一方面,高质量发展要求下,作风建设、基层减负、权力监督等治理环节仍需持续加力,既要防止“重部署轻落实”,也要避免以会议文件替代实际成效。会议通报整改落实情况、征求意见情况并开展批评和自我批评,发出以问题导向提升能力、以整改闭环推动落地的明确信号。 原因:上述问题的形成具有阶段性与结构性因素。从阶段性看,起步区承担新旧动能转换与城市空间拓展的综合任务,建设周期长、投入强度大、协同主体多,容易出现条块分割、进度不均、资源分散等情况;从结构性看,产业培育需要时间窗口,科创资源集聚、要素配置优化、应用场景落地等环节相互衔接,任何一环薄弱都可能影响整体能级提升。同时,随着任务加重,基层在项目推进、群众服务、治理协同中压力增大,若形式主义整治不持续、督查考核与权责匹配不完善,容易出现“忙于应付、难以深耕”,影响政策效果和干部干事创业状态。 影响:会议部署关系起步区在“十五五”开局与“十年成势”阶段开局中的战略主动权。政治建设抓得紧,才能在重大项目、重要改革、关键环节上保持方向不偏、力度不减;产业能级提得快,才能以主导产业突破带动链群集聚、就业扩大和税源培育,形成可持续的增长支撑;城市功能品质提得上,才能增强人口与人才承载力,提升公共服务均衡性和治理精细化水平,为产业与创新提供宜居宜业环境;安全底线守得牢,才能在生产安全、公共安全、风险防控各上营造稳预期的社会环境。对中新济南未来产业城的高标准推进,也将有助于开放合作、机制创新、产业导入等上形成示范带动,提升区域竞争力。 对策:会议明确以巩固拓展民主生活会成果为抓手,推动班子履职能力再提升、改革发展再提速。其一,持续强化政治建设,抓实党性修养和正确政绩观,把巡视问题整改作为检验政治担当的重要标尺,形成“发现问题—整改落实—成效评估—长效机制”的闭环。其二,加快提升产业发展能级,针对主导产业做强增量、优化存量,推动科创资源集聚与产业化应用衔接贯通,强化平台招商、链式招商与场景牵引,提升产业组织能力和政策精准度。其三,着力提升城市功能品质,完善公共服务配套,提高基层治理效能,推动治理资源向一线倾斜,同时坚持底线思维,完善风险隐患排查整治机制,确保发展与安全动态平衡。其四,高标准推进中新济南未来产业城建设,在夯实基础设施和制度供给的同时,深化合作、拓展领域,提升项目层级和带动能力,形成可复制可推广的经验。其五,扛牢全面从严治党政治责任,压紧压实“一岗双责”,强化权力运行监督制约,深化正风肃纪反腐,把干部队伍建设摆在突出位置,以严管厚爱激励担当作为。 前景:面向2026年此承上启下之年,起步区要实现“尽快成势”,关键在于把政治优势、制度优势转化为治理效能和发展动能。随着整改整治推进、减负增效持续见效,基层将更有精力抓落实、抓服务、抓创新;随着主导产业取得突破、科创资源加速集聚,产业链供应链协同水平有望提升,现代产业体系竞争力将深入增强;随着城市功能品质和公共服务持续完善,起步区对人才、资本与项目的吸引力将进一步提高。可以预期,在更明确目标牵引、更严格的作风保障和更高效的共同推进下,起步区将以实绩检验改革发展成效,为济南高质量发展拓展新空间、塑造新优势。
民主生活会是党内政治生活的重要内容,也是加强党的建设的重要形式。济南新旧动能转换起步区党工委通过这次民主生活会——继续统一思想、凝聚力量——为推进“十年成势”阶段各项工作打下基础。进入新的发展阶段,起步区领导班子将以更饱满的精神状态、更务实的工作作风推进建设发展,力争取得新的进展,为全市高质量发展提供更有力支撑。