在当前经济形势下，国家财政政策取向更加积极主动。财政部副部长廖岷日前在国新办举行的新闻发布会上，详细介绍了2025年财政工作的重点安排，其中赤字率提升至4%左右成为最受关注的政策信号。 从赤字规模看，2025年赤字率较上年提高1个百分点，这个调整幅度在近年来较为罕见。与此相应，新增政府债务规模达到11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元。廖岷强调，这些数据均远超前几年的平均水平，充分表明了财政政策支持力度的明显加强。 为了深入增强金融系统对实体经济的支持能力，国家采取了多管齐下的措施。其中，发行5000亿元特别国债用于补充国有大型商业银行核心一级资本，这一举措直接针对银行业资本充足率问题，有助于提升金融机构的风险承受能力和信贷投放空间。同时，安排5000亿元地方政府债务结存限额，既能补充地方政府的综合财力，又能为扩大有效投资创造条件。 需要指出，尽管财政支出力度加大，但从国际视角看，我国政府负债率仍处于相对较低水平。廖岷指出，即使在增加赤字和政府债券规模的情况下，我国政府负债率依然远低于G20国家政府负债率平均水平。这说明我国财政政策仍有较大的调整空间，既能符合当前稳增长需要，又不会带来过度的债务风险。 从政策逻辑看，加大积极财政政策力度的根本目的在于加强逆周期调节。在经济增速面临下行压力的背景下，通过扩大财政支出、增加政府投资，可以有效对冲经济下行风险，稳定社会总需求。同时，通过补充银行资本、支持地方投资，可以疏通金融传导机制，提高政策效率。 这若干政策安排充分体现了以人民为中心的发展思想。通过加大财政投入，国家可以在基础设施建设、公共服务、科技创新等领域进行更多投资，这些投资最终都将转化为就业机会、收入增长和生活水平提升，惠及广大人民群众。
财政政策加力并非简单"做加法"，更重要的是在稳增长、防风险、促转型之间找到最优平衡。赤字率上调、债务工具扩容与结构性安排同步推进，传递出"以政策确定性应对外部不确定性"的明确信号。把资金用在刀刃上、把项目管到位、把风险控住，才能让更积极的财政政策真正转化为推动高质量发展的持久动力。