随着低空经济加速发展,无人机航拍、物流等领域的应用迅猛增长,但与之相伴的“黑飞”乱象已成为重大公共安全隐患。近期公安部通报的多起案件表明,擅自破解飞行限高、侵入禁飞区域等行为,已从个体冒险演变为系统性风险。 问题凸显:技术滥用挑战监管红线 此次公布的案例中,违法行为呈现三大特征:一是技术破解产业化,如朱某某团伙通过有偿服务篡改50余台无人机系统参数;二是主观恶性升级,李某某等人多次在民航航线附近实施8000米超高飞行;三是危害后果加剧,某次“黑飞”无人机与客机最近距离仅800米,远超国际民航组织300米安全标准。据统计,2025年全国民航共报告无人机干扰事件217起,较前年增长46%。 深层诱因:多重漏洞催生灰色产业链 专家分析,“黑飞”屡禁不止源于三上短板:首先,二手交易平台存在监管盲区,未实名登记设备占比超三成;其次,部分飞控系统加密等级不足,黑客论坛已出现标准化破解教程;再者,违法成本偏低,此前多数案件仅作行政处罚。中国民航大学空管研究基地主任指出:“每起‘黑飞’事件背后平均涉及5个违法环节,需全链条打击。” 综合治理:技术立法双轨并进 公安部自2025年12月启动专项治理以来,已建立三大机制:一是联合空管部门搭建无人机动态监测平台,实现全国278个机场周边电子围栏全覆盖;二是修订《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》,将恶意破解行为明确纳入危害公共安全罪;三是推行“一机一码”实名制,目前注册量突破1200万架。深圳大疆等头部企业也升级了Geospatial环境感知系统,自动阻断禁飞区起飞指令。 发展前瞻:安全与创新需动态平衡 在低空经济写入国家战略性新兴产业的背景下,规范与发展成为关键命题。交通运输部规划研究院建议,下一步应加快《无人驾驶航空器飞行服务管理办法》立法进程,同时开放更多低空试点区域。值得关注的是,成都、海南等地已开展分级分类管理试点,允许轻型无人机在120米以下空域免审批飞行。
低空空间越开放,越需要规则保障;应用越广泛,越需要守住底线。无人机不是"任意飞行"的工具,更不能成为威胁公共安全的隐患。依法合规飞行、抵制破解与"黑飞",既是对法律的尊重,也是对每一次航班起降、对每一位公众的责任。守护好天空安全,低空经济才能走得更稳、更远。