颍东区位于阜阳市中心城区，包含着城市副中心的发展使命。然而，随着城镇化进程加快，社会风险隐患存量问题较多、增量问题易发，基层治理面临前所未有的压力。这样的背景下，颍东区委、区政府坚持以新时代"枫桥经验"为指引，创新治理模式，探索出一条符合本地实际的基层治理新路径。 党建引领是颍东区基层治理创新的核心动力。该区坚持以党建统领"精治"网格，做实"红管家"治理模式，建立了镇街党（工）委、村居（社区）党支部、网格党小组、党员中心户四级组织体系，科学划分7843个基础网格。此纵向贯通、横向联动的组织架构，使党的领导力量有效延伸到基层治理的每个角落。 为了提升网格治理的实效性，颍东区精选党员骨干、"五老"、村民小组长等进入"红管家"队伍，打造了省级乡村干部实训基地，建强12个乡镇街道党校，通过系统的教育培训和实践教学，不断提升"红管家"参与网格事务管理的能力和水平。同时，该区深化"双报到、双服务"机制，全区70个区直单位与117个村居（社区）结对共建，6000余名在职党员、公职人员融入村居网格，形成了纵向到底、横向到边的全覆盖治理网络。此外，发动277家企业参与"万企兴万村"行动，实施"兴村"项目161个，到位资金7.5亿元，充分调动社会各界力量参与基层治理。 在创新治理方式上，颍东区推行"六小行动"工作法，以"小切口"选题、"实举措"破题，用心用情办好民生实事。调处小纠纷上，发挥"红管家"人熟、地熟、事熟、情熟的优势，成立了"丁大姐说事"、老张调解室等特色品牌调解室，运用"乡音调解法"及时化解邻里纠纷；建强用好区乡村综治中心，落实党员干部每日轮值、预约专家调解及首问负责等机制，实现"一站式"高效化解群众纠纷。处理小诉求方面，构建"线上+线下"双轨并行的需求感知网络，线上集成12345热线等平台打造接诉即办中心，线下用好群众议事厅、议事广场等载体，通过网格走访、敲门问需，形成事项清单，按照"项目清单化、清单责任化、责任实效化"闭环机制抓好办理。 改善人居环境上，颍东区常态化开展清洁文明户、美丽庭院示范户等评选活动，推动人居环境从"一时美"向"一直美"转变，累计建成省级中心村62个、美丽宜居自然庄305个，正午镇吴寨居获评安徽省首批和美乡村精品示范村。解决群众困难上，组织开展"邻里议、邻里帮、邻里治"活动，常态化走访监测对象、低保老人、留守儿童等特殊群体，推行结对帮扶、家庭医生签约等服务。排查安全隐患上，围绕重点方面滚动开展风险隐患排查整治，落实重大风险"一单三包"集中管理，做到防范先、发现在早、处置在小，连续2年刑事、行政警情稳定下降，3年未发生较大及以上生产安全事故。在文明乡风建设上，用好区镇村新时代文明实践平台，通过"村口板凳会""村干部直播间"等开展微宣讲、艺术化宣讲，推动文明乡风深入人心。 为了确保治理成效的持续释放，颍东区健全完善了"闭环管理、监督评议、正向激励"三项机制。闭环管理上，建立民情回头看跟踪问效机制，组织群众、人大代表对办理结果开展满意度测评，对群众反馈不满意、未解决的事项，实行二次交办或提级督办，动态跟踪、逐个验收，推动"案结事了"，信访事项按期办结率达100%。监督评议上，将基层治理工作纳入基层党建述职评议及干部绩效考核内容，推行群众代表参与评价模式，发挥群众评价"指挥棒"作用，举办村党支部书记"擂台比武"活动，围绕抓党建、抓治理、抓服务等工作开展同台竞技。 这多项创新举措实施，使颍东区基层治理工作收效良好。该区获评"平安安徽建设示范区"，充分表明了党建引领、创新治理、服务群众的工作成果。
颍东区的实践表明，基层治理成效体现群众切身感受中。通过网格化管理、精准化施策、制度化保障，真正打通了服务群众的"最后一公里"。未来还需在精细化、法治化诸上持续发力，为城市发展提供更有力的基层支撑。