在全面推进乡村振兴战略的背景下，四川省大竹县直面人才短缺这一制约乡村发展的核心问题，以制度创新破解发展难题。
统计数据显示，全国310多万名村干部中大学学历者不足1%，科技人才比例严重偏低，传统的人才供给模式难以满足乡村振兴对专业化、市场化人才的迫切需求。
大竹县突破常规思维，将现代企业管理制度创造性运用于乡村治理。
该县2025年启动的"一村一CEO"计划，打破了地域、户籍、专业等传统限制，重点考察实际操盘能力。
通过线上线下相结合的招募方式，吸引280名专业人才报名，其中包括原浙江某科技公司高管傅建忠等具有丰富市场经验的复合型人才。
这一创新举措的核心在于构建了系统化的人才保障机制。
在制度设计上，大竹县建立"分红+绩效"的市场化薪酬体系，设置规划师、操盘手等五大专业岗位，明确24项权责清单，实行政经分离的治理模式。
在支持体系方面，形成由政策扶持、金融支持、技术保障等构成的"1+N"立体化配套措施。
实施效果已初步显现。
在产业发展层面，乡村CEO带领村民盘活闲置资源，推动田园变公园、农房变客房的转型升级，实现人均增收2.23万元。
在治理效能方面，通过建立联席会议制度，规范权力运行，有效避免了传统乡村治理中常见的权责不清、互相掣肘等问题。
专家分析指出，大竹县的探索具有多重创新价值：一是将城市人才资源与乡村发展需求精准对接；二是通过市场化机制解决人才"留不住"难题；三是构建了现代企业管理与乡村自治有机结合的治理新模式。
这些经验为破解乡村振兴中的人才瓶颈提供了可复制、可推广的实践样本。
乡村全面振兴是一项长期任务，既需要资金、项目和基础设施，更需要把资源盘活、把产业做实、把治理做细的人才与机制。
大竹县以“一村一CEO”切入，在引才、用才与治村之间搭起一座制度化桥梁，启示在于：把专业的人放到专业的位置，用市场化思维做强集体经济，用规则化治理凝聚共识，乡村就能在可持续发展轨道上形成更强的内生动力。