占道经营历来是城市管理的难题。
近日,贵阳市云岩区渔安街道未来方舟E4组团小区门口的一家牛肉粉店因违规占道经营成为关注焦点。
该店铺将经营大棚延伸至公交站台,牛羊头等物品占用人行道,污水菜叶遍地,严重影响周边居民正常出行。
长达半年的无序经营状态引发群众多次投诉,反映出城市公共空间管理中长期存在的突出矛盾。
这一现象并非个案。
当前,不少城市在基层治理中面临两难境地:一方面,占道经营侵占公共资源,破坏城市环境秩序,影响市民正常生活;另一方面,部分经营者确属生计所迫,尤其涉及残障人士等困难群体时,简单粗暴的执法容易引发社会矛盾。
如何在依法行政与人文关怀之间找到平衡点,考验着城市管理者的智慧与担当。
从深层次看,占道经营屡禁不止的根源在于多重因素叠加。
经济压力下,部分经营者为降低成本、扩大营业面积选择违规经营;执法力量有限与日常监管不到位形成漏洞;而公共空间意识淡薄、法律法规宣传不够也助长了侥幸心理。
更值得关注的是,一旦形成"破窗效应",违规行为会迅速蔓延,最终导致整体环境恶化,损害所有人的利益。
针对这一问题,渔安街道办事处展现出务实高效的治理能力。
相关负责人没有采取简单的"一罚了之"做法,而是多次上门沟通,向经营者详细讲解法律法规,说明占道经营的危害性。
同时,工作人员主动了解经营者实际困难,特别是考虑到业主为残障人士的特殊情况,积极介绍相关帮扶政策,帮助其寻找合法合规的经营出路。
这种"柔性执法"既坚守了法律底线,又体现了执法温度,赢得了社会各界认可。
在具体实施过程中,街道办统筹协调物业公司、市场监管部门等多方力量,形成工作合力。
从经营资质核查、食品安全检查到环境卫生整治,各部门分工明确、协同配合,确保整治工作全面深入、不留死角。
这种多部门联动机制不仅提高了执法效率,也增强了治理的系统性和长效性,避免了"头痛医头、脚痛医脚"的碎片化管理。
据了解,下一步工作将聚焦两个方向同步推进。
一是依法整改违规行为,督促经营者限期恢复人行道原有功能,清理占道设施,规范经营秩序;二是持续跟进帮扶政策落实,协助符合条件的经营者申请相关扶持,探索在不影响公共秩序前提下的合理经营方式。
这种"堵疏结合、管帮并行"的工作思路,为破解城市管理难题提供了有益借鉴。
从更宏观的视角观察,此次事件处置体现了基层治理理念的深刻转变。
从过去的"撵摊子"到现在的"想法子",从单纯强调管理到注重服务保障,城市治理正在向更加精细化、人性化的方向发展。
这既是法治政府建设的必然要求,也是回应人民群众对美好生活向往的具体实践。
城市治理的考题，既在于把规则立起来、把底线守住，也在于把群众的感受放在心上、把困难群体的出路落到实处。
对占道经营等问题，只有以法治为准绳、以协同为抓手、以帮扶为支点，才能在“有序”与“有情”之间找到平衡点，让公共空间更安全、街巷生活更体面，推动城市在治理细节处体现文明高度。