推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，超大城市治理面临参与渠道不畅、专业人才短缺等共性难题；重庆市以问题为导向，通过制度创新和技术赋能，构建起政府主导、社会协同、公众参与的多元共治格局。 针对群众参与度不足的痛点，重庆市城市管理局出台《建立健全城市治理群众参与机制工作方案》，形成"建议-协商-监督-反馈"闭环体系。线上依托微信公众号和12345热线搭建数字平台，线下通过主题周活动、"金点子"征集等渠道，全年累计收集有效建议1176条，其中56个优质项目已完成转化，包括交通优化、社区微改造等民生工程。这种"民有所呼、政有所应"的互动模式，使市民满意度提升12.6个百分点。 在人才支撑上，重庆市风景园林技工学校创新"1+N"专业体系，将无人机测绘、智慧养护等新技术融入传统园林专业。该校与10余个区县合作开展古树保护实践，师生参与的九龙坡区行道树复壮工程获评市级示范项目。通过校企共建"园林+康养"培养模式，毕业生对口就业率达91%，实现了人才培养与城市发展需求的无缝对接。 志愿服务体系同样取得突破。全市255支专业志愿者队伍累计服务2.4万小时，今年将重点开展文明劝导、安全巡查等五大类服务。这种"全民城管"模式既缓解了基层管理力量不足的压力，又培育了市民的主人翁意识。 专家指出，重庆实践具有三重示范价值：一是通过数字化手段降低参与门槛，二是以项目化运作确保建议转化实效，三是构建起"政产学研用"协同生态。随着《重庆市超大城市治理三年行动计划》推进，预计到2025年将实现群众参与率提升30%，专业技术人才规模突破5万人。
超大城市治理需要兼顾民意和专业能力，把群众期盼转化为实际改变；重庆的实践表明，治理现代化的成效体现在市民的切身感受中，关键在于用制度凝聚共识，用能力建设打牢基础，让共建共治共享落到实处。