问题——如何把政策优势转化为创新动能、把创新成果转化为现实生产力，成为代表委员讨论的焦点；全国人大代表、福建盼盼食品有限公司总裁蔡金钗接受采访时表示——政策支持与改革创新并举——核心在于让政府“有形之手”和市场“无形之手”同向发力、形成合力，以稳定可预期的制度供给，促进各类经营主体敢投入、愿创新、能转化。他强调，企业创新离不开良好政策环境，政策是“土壤”，创新是“种子”，两者缺一不可。 原因——从实践看，部分创新资源配置仍存在“重静态、轻转化”的倾向。一些创新平台和项目评审机制在指标设定上偏重场地、设备、论文等可量化的静态要素，对成果转化效率、市场应用价值、产业带动能力等动态指标考量不足。同时，人才评价体系在一定程度上仍以资历、论文、头衔等为主要依据，企业一线解决实际问题的技术骨干、技能人才在职称认定、职业发展、激励保障各上，获得感不够强。这些因素叠加，容易导致政策资源与市场需求衔接不紧，创新链与产业链融合不够顺畅。 影响——评审与评价导向若与产业实际脱节，既不利于政策资金发挥“乘数效应”，也可能影响企业对研发投入的预期，进而影响创新要素向实体经济集聚。一方面，创新项目难以围绕产业痛点精准发力，成果停留实验室或样机阶段，转化周期拉长、成本上升；另一上，人才激励机制不完善，会影响技术工人队伍稳定与技能传承，制约企业制造工艺、质量控制、设备改造等“硬创新”领域持续突破。对食品等民生行业而言，创新成果转化不畅还可能影响产品升级、质量提升与供给改善，进而影响消费体验与行业竞争力。 对策——蔡金钗建议，由主管部门牵头对创新项目评审指标体系进行优化调整，突出“以用为导向”，提高产业化、市场化、工程化指标权重，引导政策资源向“有用、能用、好用”的项目和主体集中。他认为，评审应更加注重成果转化路径是否清晰、应用场景是否明确、市场验证是否充分、带动效应是否可衡量，并探索将企业参与度、订单牵引、示范应用等纳入重要评价维度，使创新支持更贴近产业规律、更符合市场逻辑。 在人才评价上，蔡金钗提出，应以制度“微创新”激活人才要素，完善民营企业人才贯通机制，赋予民营企业更大的人才自主认定权，畅通技能人才、工程技术人才成长通道，让在一线攻坚、解决实际问题的“土专家”“能工巧匠”获得更广阔舞台。通过更加注重能力、实绩与贡献的评价体系，推动人才评价与岗位需求、企业效益、产业升级同频共振。 前景——当前我国正加快培育新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合。业内人士认为，坚持政策支持与改革创新并举，有利于在宏观层面稳定预期、提振信心，在微观层面增强企业创新韧性与市场竞争力。下一步，随着评审评价制度提升、要素配置更加高效、企业主体作用更好发挥，科研投入有望深入实现既“顶天”又“立地”，让更多创新成果从“纸面”走向“产线”，从“实验室”走向“市场”，更好服务经济高质量发展和民生福祉提升。
创新是发展的第一动力，政策的精准支持则是培育创新土壤的关键；蔡金钗代表的建言反映了市场主体的真实诉求，也指明了深化改革的方向——唯有破除体制机制障碍，才能让创新成果在政策支持下加快转化为现实生产力。这既是当下稳增长的重要抓手，更是面向未来的战略选择。