长期以来,乡村发展中存在的"各自为政"现象制约了区域整体竞争力。
在荆州市荆州区马山镇蔡桥村,曾经的旅游产业就面临这样的困境。
村党总支书记蔡其兵坦言,过去游客多是"一日游",停留时间短,产业效益难以充分释放。
这种单打独斗的发展模式,让许多有意投资的企业家也感到力不从心。
为破解这一难题,荆州市委、市政府创新思路,将基层党建工作与乡村振兴紧密结合,2025年启动实施基层党建片带建设促乡村振兴促基层治理全域提升三年行动。
这一举措的核心理念是以组织融合打破行政壁垒,用资源整合激活全域发展动能,实现从"一村一策"向"片区联动"的转变。
根据不同地区的资源禀赋和产业基础,荆州市科学规划布局,打造了4个党建片、30条党建带,覆盖全市318个村社区。
其中,荆州区以旅游公路为轴线,将10多个具有文旅基础的乡村纳入"和美楚乡"片区,建立了"党支部联建、党员联管、事务联议"的新型合作机制。
这一机制的创新之处在于,它不仅实现了党的组织纵向贯通,更重要的是实现了横向的资源共享和产业协同。
在这一机制的推动下,片区内的产业发展呈现出蓬勃生机。
"镇BA"篮球赛、荆楚古道越野跑、水乡钓鱼赛等文旅项目相继推出,形成了四季有活动、月月有看点的文旅品牌矩阵。
曾经执着于"只想投资本村"的企业家张万新,如今也认识到了抱团发展的优势,520万元首期投资已经到位,为片区文旅升级注入了新的活力。
各地因地制宜,探索出了各具特色的产业融合路径。
松滋市洈水镇组建了农业产业西斋片区临时党委,整合了13个粮油种植村的土地、农机、技术等资源,组建了党员专业服务队,覆盖面积超过3万亩,实现了农业生产要素的优化配置。
公安县围绕小龙虾产业,通过党建联建机制,成功攻克了本地化繁育的技术难题,产业辐射面积达2万亩,从业农民人均收入超过3万元,产业竞争力显著提升。
洪湖市则推动123家加工企业与200多个行政村建立结对关系,带动莲藕种植面积达22.5万亩,品牌价值累计达258.61亿元,形成了从生产到加工、从销售到品牌的完整产业链。
这些成功案例表明,片带建设不仅是组织形式的创新,更是发展理念的深刻转变。
通过党建引领,荆州市实现了从分散竞争向协同发展、从资源浪费向高效利用、从单一产业向融合发展的转变。
党的组织优势转化为了发展优势,基层治理的效能得到了显著提升。
乡村振兴不是简单的项目叠加,更需要系统化组织动员和全链条资源配置。
荆州以党建片带推动融片联村的探索表明,把分散的村庄纳入协同发展的“共同体”,既能提升产业的规模与效率,也能增强基层治理的统筹与韧性。
面向未来,只有在规则清晰、合作稳定、利益共享的基础上持续深化改革创新,才能让更多乡村在抱团发展中实现可持续的增收与更高质量的宜居宜业。