一、问题：超大小区的治理困境 近年来，超大型商品住宅小区各大城市不断涌现，由此带来的基层治理难题日益突出。如何在人口密集、业态复杂的居住环境中有效组织公共事务、协调多方利益、激发居民参与，成为城市社区治理的重要课题。 成都温江区涌泉街道官河社区的金河谷小区是典型案例。该小区有5000多户居民，入住率达81%，包含洋房、高层、别墅等多种住宅类型。虽然已建立党支部和业委会，但由于历史遗留问题，各方沟通机制不够完善，居民参与度不高，邻里互动较少，形成了典型的"超大小区综合征"。 二、原因：机制缺位与参与不足 造成这些问题的原因主要有两上： 一是机制层面。小区业态多样、利益分散，现有沟通渠道难以覆盖所有群体，协商平台建设仍处于初期阶段，居民诉求无法得到系统回应。 二是参与层面。缺乏有效引导，居民多以旁观者身份看待公共事务。部分问题涉及多方协调难度大，深入降低了参与积极性，形成"治理惰性"。 三、对策：以服务带动参与 2025年7月，在街道和社区指导下，"亲邻善治"项目正式启动。这项目由武侯区你我他社区治理研究中心实施，通过"收集—讨论—行动"机制激活居民参与意识。 项目组首先收集居民意见，梳理出20多项民生问题。选择"增设乒乓球台"作为首个议题，因其需求明确、易于实施。经过多方协商，最终在社区党组织引领下，推动物业等多方共同落实。 随后，项目转向服务型议题，围绕"一老一小"开展系列活动。通过"议题联动治理力量"的工作理念，逐步建立起完整的协商路径，动员多方力量共同参与。 四、成效：数据与经验 截至目前，项目已解决6项居民议题，服务500多人次，培养50多名社区骨干。线上线下平台收集百余条诉求，部分已转化为实际行动。 项目总结出三条经验：1）选择可行性强、带动性好的小议题；2）服务与协商相互促进；3）健全多元主体协作机制是关键。 五、前景：从试点到推广 金河谷小区的实践表明，超大小区的治理难题可以通过找准切入点来解决。以服务凝聚共识，再逐步建立规范化的协商机制，是一条可行路径。 随着经验积累，这个模式有望推广到更多类似社区，为城市基层治理提供参考。
金河谷小区的实践表明，基层治理创新需要制度智慧，更需要民生温度。当协商走出会议室，当公共服务变成共同创造，"共建共治共享"的理念才能真正落地。这不仅是工作方法的创新，更是基层民主建设的生动实践。