在基层治理现代化加快推进的背景下，如何调动群众参与、破解“干部干群众看”的难题，成为各地共同面对的课题。安徽省泗县以党建引领为抓手，创新推出积分制管理模式，通过量化评价、动态管理和多元激励，推动基层治理从“单向管理”向“多元共治”转变。长期以来，农村公共事务参与度不高、城市新业态群体治理覆盖不足等问题影响治理效能。泗县调研发现，传统动员方式难以形成常态机制，单一物质激励又容易走向“福利化”。为此，该县设计了“行为量化—积分累积—价值转化”的治理链条，制定覆盖8大类、40余项指标的评分细则，并建立“一户一卡、一事一记、一月一评”的运行机制。
泗县的积分制管理实践表明，基层治理创新的关键在于激发群众内生动力；通过建立清晰、可执行的激励机制，让群众看得见变化、得得到实惠，行政要求就更容易转化为群众的自觉行动。从“要我参与”到“我要参与”的转变——不仅提升了治理效能——也在潜移默化中培育文明乡风、良好家风和淳朴民风，为乡村振兴和城市治理夯实群众基础。随着模式提升和推广，有望为新时代基层治理提供更多可复制的经验。