福州"十四五"税费收入突破万亿大关 创新服务打造税收现代化样板

问题:经济结构加速调整、外部环境复杂多变的背景下,地方税务工作面临“双重任务”:既要依法依规组织财政收入,保障公共服务和民生支出稳定,又要落实结构性减税降费政策,帮助经营主体纾困,引导创新投入,推动经济运行保持在合理区间。如何在“稳收入”与“促发展”之间实现更高水平的统筹,成为检验地方税费治理能力的重要课题。 原因:福州税务系统在2025年取得阶段性成效,关键在于抓住了税费治理从“经验型管理”向“制度化、数字化、协同化治理”升级的方向。一上,强化统筹和基础管理,围绕重点税源、重点行业、重点领域加强运行监测与风险防控,推动税费收入组织更平稳、更有序。另一方面,聚焦实体经济特别是科技创新、制造业发展的需求,精准落实对应的政策,完善“政策直达、红利快享”的传导机制,通过减税降费和退税安排增强企业现金流与投资预期。同时,征管创新与便民办税上持续推进,通过流程优化和场景拓展提升服务效率,降低制度性交易成本。 影响:相关数据与举措表明,福州税费治理对稳增长、惠民生、优环境的支撑作用不断增强。2025年全年组织税费收入2290亿元,创历史新高,为公共服务供给和重点项目建设提供了更有力的财力保障;面向科技创新和制造业的主要政策减税降费及退税120.18亿元,助力企业稳定经营、加快设备更新和技术迭代,增强产业链韧性与竞争力。在治理效能上,“支付即开票”等创新场景覆盖面深入扩大,促进交易、支付、开票等环节衔接更顺畅,有助于提升合规水平、减少涉税争议,也为推进数字化征管、精细化服务积累了实践经验。监管与法治建设上,推进反避税柔性执法、境外税收专项试点、双边预约定价等工作,体现出对开放型经济条件下跨境税源治理的前瞻布局;多项典型经验做法被采纳推介,说明其在制度探索和业务创新上形成了可复制、可推广的成果。 对策:面向2026年及更长周期,推进税费治理提质增效,需要在“规范、精准、协同、可持续”上持续发力。其一,继续把依法组织收入摆在突出位置,健全税费收入分析研判与风险预警机制,提升对经济运行变化的敏感度和对重点税源的服务能力,确保税费收入与经济发展相匹配、与政策要求相一致。其二,提高政策落实的精准性与便利性,围绕新质生产力培育、先进制造业集群建设、专精特新企业成长等重点方向,完善政策宣传解读、智能辅导和申报指引,推动应享尽享、直达快享。其三,深化征管方式创新与数据治理,拓展“支付即开票”等场景应用的行业覆盖面和业务深度,强化发票管理、涉税风险识别和事前合规引导,形成以数治税、以信促治的治理格局。其四,提升营商环境,把“高效办成一件事”落实到办税缴费各环节,巩固流程精简、时限压缩成果,扩大“简事快办”事项覆盖,推动跨区域涉税事项线上“远程帮办”等服务更普及、更可及,进一步提升纳税人缴费人获得感。其五,提升开放型经济税收服务能力,围绕外贸企业、跨境电商等重点主体加强政策辅导与风险提示,完善出口企业服务举措,助力企业稳订单、拓市场、强信心。 前景:回顾“十四五”,福州税务系统累计组织税费收入突破万亿元,既体现地方经济发展的韧性,也反映税费治理体系和治理能力现代化水平稳步提升。展望“十五五”开局阶段,随着产业升级、消费结构变化和数字经济发展加快,税源结构将更加多元,税费治理也将面临更高要求。可以预期,围绕“强统筹、优服务、提质效、促合规”的改革方向,福州税务系统将进一步发挥税收在宏观调控、社会治理和公共服务中的基础性作用,以更高质量的征管能力、更高效率的便民服务、更高水平的法治保障,为经济持续回升向好和高质量发展提供支撑。

税收是国家财政收入的重要来源,也是调节经济运行的重要工具;“十四五”时期福州市税费收入突破万亿元,既反映经济发展态势,也体现税务部门围绕大局、精准落实政策的工作成效。面向未来,福州市税务系统仍需持续推进税费治理现代化,优化营商环境、支持产业发展、保障民生需求各上强化服务供给,以更扎实的税收治理能力支撑福州市经济高质量发展。