在银川市西夏区惠民社区，居民张四友近日发现，通过扫描"惠小治"二维码反映的150米路灯缺失问题，48小时内便得到彻底解决。
这一变化源于该区打造的"问题发现—快速响应—效果反馈"闭环治理机制，折射出新时代基层治理现代化的创新实践。
长期以来，基层治理面临民意渠道不畅、响应效率低下等痛点。
西夏区委社会工作部调研发现，传统征集方式存在三大短板：线下渠道覆盖有限，特殊群体发声困难，跨部门协同效率不足。
尤其在高校集聚区、物流园区等人口流动频繁区域，治理盲区更为突出。
针对这一现状，西夏区构建"双轨并行"治理新格局。
线上层面，整合政务公众号、政府网站等数字平台，开发具备GPS定位功能的"码上办理"系统，居民可随时扫码提交建议，数据直达责任部门。
线下层面，建立覆盖区、街道、社区、网格、小区的五级工作网络，配属80名"法律明白人"开展入户征集。
数据显示，该机制运行以来，90%的简单事项实现"当日办结"，复杂事项平均处理周期压缩至72小时。
值得关注的是，该区创新设立差异化征集通道。
在宁夏大学等高校周边设置12个直报点，聘请各领域专家担任"特邀建议人"；针对1.2万名新就业形态劳动者，开展"暖新护航"专题征集。
外卖骑手马虎则反映的路面破损问题，从上报到修复仅用两天，彰显专项机制的响应速度。
中国人民大学公共管理学院专家指出，西夏区实践具有三重示范价值：技术上实现"指尖治理"的数字化转型，机制上形成多元主体共治格局，理念上体现"民有所呼、政有所应"的服务型政府建设方向。
随着该模式在宁夏全域推广，预计年内将建成200个标准化征集站点，推动基层治理从"被动应对"向"主动发现"转变。
人民建议征集工作是一项系统工程，需要在实践中不断完善和创新。
西夏区的探索实践启示我们，基层治理现代化的关键在于建立健全民意表达、利益协调、权益保障机制，让人民群众真正成为基层治理的参与者、建设者和受益者。
只有这样，才能真正实现治理效能与民生福祉的双重提升，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献基层智慧和力量。