中央企业研发投入连续四年超万亿 创新驱动战略科技力量建设取得新成效

围绕提升国家创新体系整体效能、加快发展新质生产力,国资央企科技创新投入与组织能力持续增强。

2025年中央企业研发投入达到1.1万亿元、连续四年超过万亿元,反映出央企在稳增长、促转型与强科技的多重任务中,正以更坚定的投入强度和更系统的创新组织方式,夯实关键核心技术攻关基础,服务国家战略需求。

问题:当前我国处于由要素驱动向创新驱动加速转换的关键阶段,全球科技革命和产业变革深入演进,核心技术竞争更趋激烈。

与此同时,部分产业链供应链仍存在关键环节受制于人的风险,基础研究、工程化验证、产业化推广之间的衔接仍需进一步打通。

作为产业链“链长”和重大工程实施主体,央企如何在提升投入效率的同时强化原创能力、突破“卡点堵点”,成为高质量发展的重要课题。

原因:研发投入连续保持高位,一方面源于国家层面持续强化科技自立自强的战略导向,重大科技项目、重点产业方向对央企提出更明确、更紧迫的任务清单;另一方面也与央企改革深化提升行动推动的治理机制优化密切相关,通过完善研发投入稳定增长机制、健全中长期激励约束、优化科研组织模式,提升了创新活动的可持续性与执行力。

此外,新一轮产业升级对绿色低碳、数字化智能化、高端装备等领域需求旺盛,倒逼企业以技术迭代提升核心竞争力,形成“市场牵引+战略牵引”的双重驱动。

影响:从数据看,新增22位两院院士,体现央企在高层次人才集聚和培养方面取得阶段性成效,也折射出创新生态向“重人才、重原创、重长期”的方向调整。

更值得关注的是创新联合体的扩容提质:23个创新联合体新吸纳100余家创新主体参与攻关,表明协同创新正在从“单点突破”向“体系作战”升级,有利于在重大任务中实现跨行业、跨学科、跨区域的资源整合,提升攻关效率与成果转化速度。

随着前沿领域取得一系列突破,央企作为国家战略科技力量的功能定位更加清晰:既承担关键技术攻关与重大装备研制,也通过标准、平台与工程场景带动产业链整体升级,增强国家产业安全与国际竞争力。

对策:面向下一阶段,研发投入高位运行更需要与投入结构优化、组织方式变革和成果转化机制创新相匹配。

其一,聚焦国家战略急需与产业链薄弱环节,强化原创性、引领性技术布局,提升基础研究和应用基础研究比重,形成可持续的“源头供给”。

其二,完善创新联合体运行机制,推动“企业出题、联合解题、市场阅卷”落到实处,健全知识产权与收益分配规则,减少协同攻关中的重复投入与资源错配。

其三,强化工程化验证和产业化通道建设,依托重大工程、重大场景开展“首台套、首批次、首版次”应用示范,加快形成可复制可推广的产业化路径。

其四,进一步健全科研人才评价激励机制,突出价值创造导向,支持青年科技人才承担重要任务,形成梯队化、可接续的创新人才供给。

前景:综合研判,在政策引导、产业需求与央企组织优势共同作用下,央企科技创新将从“投入规模领先”向“创新质量跃升”加速转变。

随着创新联合体、国家级实验平台与产业链协同机制不断完善,关键核心技术攻关有望在更多领域实现系统性突破,带动高端装备、先进材料、能源转型、数字基础设施等领域形成新的增长点。

同时,研发投入高位运行也对投入产出效率提出更高要求,未来将更强调以重大任务牵引、以体系能力保障、以成果转化检验,推动科技创新与产业创新深度融合,为经济高质量发展提供更强支撑。

中央企业研发投入的持续增长和科技创新的丰硕成果,不仅彰显了我国在科技领域的强大实力,也为经济高质量发展奠定了坚实基础。

面对未来,央企仍需以更大力度推动创新,突破关键核心技术,在全球科技竞争中赢得更多话语权,为实现中华民族伟大复兴贡献科技力量。