在城乡融合发展背景下，基层公共服务如何突破资源分散、供需错配的瓶颈？
荣昌区交出了一份创新答卷。
记者调研发现，该区通过建立"三级联动"机制，将原本碎片化的志愿服务整合为系统化民生工程，其经验值得关注。
问题层面，随着城镇化进程加快，传统社区服务存在两大短板：一是服务供给与居民实际需求存在"时间差"，节假日等特殊时段服务空白明显；二是老年群体精神文化需求尚未得到充分重视。
荣昌区民政局2023年调研显示，辖区60岁以上老人占比达21.3%，其中63%反映社区文娱活动频次不足。
究其原因，既有基层服务资源统筹不足的客观制约，也存在服务模式创新不足的主观局限。
对此，荣昌区采取"靶向施策"：一方面打造"15分钟服务圈"，在古昌镇同心驿站等21个示范点配置标准化服务菜单；另一方面引入专业力量，如名扬职校将技能培训下沉至万灵镇院落，实现"送技上门"。
这种创新模式产生多重积极影响。
峰高街道居民张淑芳告诉记者："现在看病理发不用跑远路，还能在家门口看演出。
"数据显示，该区志愿服务参与率同比提升40%，群众满意度达96.8%。
更深远的意义在于，通过黄葛树广场"百姓大舞台"等载体，39支民间文艺团队获得展示平台，激活了基层文化内生动力。
从对策实施看，荣昌区构建起"三维支撑体系"：政府负责场地资金保障，社工机构提供专业指导，志愿者联合会统筹人力调配。
这种"铁三角"模式在直升镇万宝村的实践中成效显著，老年手绘课堂已培育出12名社区艺术骨干。
展望未来，中国人民大学社会治理专家指出，荣昌经验的核心价值在于实现了"三个转变"：从临时活动向常态服务转变，从物质帮扶向精神关怀延伸，从政府主导到多元共治升级。
随着该区"志愿服务智慧平台"即将上线，精准化、可持续的民生服务网络有望进一步健全。
志愿服务是现代社会治理的重要组成部分，也是践行以人民为中心发展思想的具体体现。
荣昌区的实践表明，只有坚持精准对接群众需求、创新组织协同机制、充分调动社会力量，才能让志愿服务真正成为温暖人心、凝聚共识的有效途径。
在新时代基层社会治理的探索中，这样的创新模式值得推广和深化，为构建更加和谐、更加温暖的基层社区提供了有益借鉴。