问题： 中国资本市场正处于迈向高质量发展的关键阶段，如何继续深化改革、提升服务实体经济的能力，成为“十五五”时期需要重点回答的问题。眼下，市场仍存政策预期不够稳定、国际化水平有待提高、金融支持科技创新的效率仍需增强等短板。 原因： 随着全球经济格局调整和国内经济结构转型，资本市场需要在更高水平开放中把握好平衡。外资机构是全球资源配置的重要参与者，其实践经验和观察视角有助于为中国资本市场提供更多可操作的思路。，注册制改革持续推进、新“国九条”等基础制度优化，也在为外资机构加大参与度提供更稳定的制度预期。数据显示，2025年上半年外资净增持境内股票和基金101亿美元，境外投资者持股占比仍有提升空间。 影响： 本次座谈会既是监管部门与市场机构的直接沟通，也是推进制度型开放的一次具体动作。外资机构的建议主要集中在五个上：增强政策连续性、优化监管框架、提升市场流动性、推进科技应用、加强风险管理。这些意见有望为“十五五”期间资本市场更好服务新质生产力、提升风险防控能力提供参考。 对策： 证监会表示，将坚持市场化、法治化、国际化方向，以注册制改革为牵引，完善多层次资本市场体系。一方面，通过稳定政策预期、优化跨境投融资机制，增强外资长期参与的信心；另一方面，推动资本市场与科技创新、绿色金融等领域更紧密衔接，提高对实体经济的适配度。外资机构也建议进一步拓展沪深港通、债券通等渠道，便利全球资本参与中国市场。 前景： “十五五”期间，中国资本市场有望在双向开放中实现新的提升。随着人民币资产吸引力增强、国际金融治理参与度提高，外资占比可能迈过5%的关键关口。同时，以科创板、创业板为代表的注册制改革将继续释放活力，带动战略性新兴产业融资与发展。本次座谈会形成的共识与建议，也将为构建更具韧性与竞争力的金融体系提供支撑。
资本市场是现代经济的重要基础，其发展水平直接影响金融强国建设的成效。证监会通过座谈会广泛听取市场意见，表明了以开放促进改革、以改革提升发展质量的思路。面向“十五五”，中国资本市场将在更高水平开放中健全制度、提升功能，更好服务实体经济、支持新质生产力成长。随着与国际市场参与者互动加深，中国资本市场也将更好融入全球金融体系，为全球投资者提供更多机会，并为中国经济高质量发展提供更有力的支撑。