问题——传统祭扫用火与生态安全矛盾突出。每年清明前后——群众上山祭祖频繁——焚香、烧纸、燃放鞭炮等明火行为集中出现。恩平林业资源丰富,森林覆盖率达49.8%,林业用地约91266.6公顷,拥有11座森林公园和34.9万亩自然保护区,山林连片、风向多变,一旦火星飞散,极易引发山火,不仅威胁群众生命财产安全,也会对生态环境造成严重损害。传统“烟火气”与高森林覆盖的城市底色之间,节日节点的矛盾尤为突出。 原因——自然条件叠加用火习惯,治理难点在“情理法”平衡。一上,春季少雨多风,林下可燃物累积,火险等级容易攀升。广东省林火卫星监测部门近期预报显示,有关区域火险仍处于偏高水平。另一方面,祭扫寄托着家族记忆与情感表达,部分群众对“不能放”“不能烧”存在抵触;如果只靠简单劝阻,往往出现执行难、反复改的情况。如何在尊重民俗情感的同时守住安全底线,考验基层治理的精细化水平与社会动员能力。 影响——移风易俗带动风险下降,社会共治效应逐步显现。今年清明前后,恩平以“礼炮替鞭炮、无火表心意”为抓手,把风险防控前移。群众反映,电子礼炮既保留仪式感,又减少火源进入林区;一些家族群自发互相提醒“山上风大别带明火”,让安全意识在熟人社会中更快传播。清明期间,山路沿线鞭炮碎屑明显减少,祭扫环境更整洁,文明祭扫与绿色理念同步增强。更重要的是,防火责任从“部门单打”扩展到“社会协同”,基层治理从末端扑救逐步转向前端预防。 对策——“宣传+管控+服务”组合发力,把火种拦在山脚下。其一,强化卡口管控。清明假期,全市进山主要通道设置临时检查点共95个,护林员、志愿者联动值守,对携带火种、烟花爆竹等进行劝导和管控,形成“路口有人守、山头有人巡”的闭环。其二,提高巡护密度。假期巡山护林由日常力量扩充为累计1万多人次参与,明确岗位责任和巡查路线,紧盯重点区域、重点时段。其三,注重宣传入心。当地将防火提醒制作成方言短视频、情景动画等内容,面向家庭群、社区群广泛转发;围绕“看得懂、愿意听、记得住”,发放宣传资料2.7万份,并通过校园创作征集等方式吸引青少年参与,带动家庭共同提升防火意识。其四,提供替代方案与便民服务。通过免费或便利化提供电子礼炮等替代用品,让群众“有选择、好操作”,减少“想祭扫只能用火”的路径依赖。据统计,礼炮替代率由前期约30%提升至95%,关键环节实现明显转变。 前景——从“一时管住”走向“常态长效”,为山林型城市提供可复制经验。恩平相应机构表示,将以“四季防火、常年宣传”为方向,把清明节点形成的有效做法固化为制度安排:改进气象预警与火险提示发布机制,推动信息在村居网格、家族群等末端有效触达;常态化开展森林防火主题宣传和群众性创作活动,提升公众风险识别能力;完善重点林区巡护力量配置与应急响应流程,实现从“节日临时应对”到“全年预防管控”的转型。随着文明祭扫观念深入巩固,“仪式感不减、风险更可控”的新习俗有望形成共识,并带动生态保护、乡村治理等多领域协同提升。
恩平的实践表明,传统习俗与现代文明并非对立。当环保理念以更容易被接受的方式融入日常,当治理在尊重传承的基础上推动创新,绿水青山与人间烟火可以相互成就。这场悄然发生的“祭扫转变”,既守住了生态安全底线,也为基层治理提供了可借鉴的路径。