随着我国老龄化加速，失能人员的长期照护问题愈发突出。数据显示，我国60岁以上人口已达2.8亿，其中失能、半失能老人超过4000万。传统以家庭为主的照护方式承受着越来越大的压力，“一人失能、全家失衡”成为不少家庭的现实处境。为缓解此民生难题，国家自2016年起在15个城市启动长期护理保险试点。近10年来，试点范围已扩展到92个地区，逐步形成一套更贴合国情的社会保障安排。国家医保局数据显示，该制度累计带动社会资本投入超过600亿元，同时也推动了辅助器具研发、专业评估等涉及的新业态发展。
长期护理保险加快推进，既是对失能照护需求快速增长的直接回应，也在更大范围内重新划定“家庭、市场与社会保障”的责任边界。照护从家庭“独自承担”走向社会“共同分担”，不仅关系到目前330万余名受益者的实际获得感，也关系到未来老龄社会的治理能力与发展韧性。随着制度在未来三年左右基本成型、服务供给持续扩大、专业人才队伍不断补充，失能照护有望从“难以启齿的负担”逐步转向“可预期、可获得、可持续”的基本保障。