加大普惠促消费政策“直达”力度 上海探索提升供给品质与城市商圈能级新路径

面对中央"大力提振消费"的战略部署,上海正以系统性政策组合拳推动消费市场高质量发展。

据上海市商务委员会监测,2025年第三季度全市社会消费品零售总额实现两位数增长,其中餐饮行业在消费券等政策刺激下表现尤为突出,部分商户销售额同比提升约20%。

这一数据印证了"直达消费者"政策的实效性。

政策设计上,上海创新采用"政府引导+市场运作"双轮驱动模式。

上海市商务委员会商贸处处长杨曜指出,当前消费券政策主要发挥导流作用,通过精准投放激发消费潜力。

中共上海市委党校教授赵勇分析称,该政策在提升商家客流的同时,也对服务品质提出更高要求——部分商户存在"政策套利"倾向,需通过动态监管确保政策红利切实转化为消费体验升级。

在"十五五"规划框架下,上海消费促进政策呈现三大转向:从短期刺激转向长效机制建设,从单一补贴转向生态优化,从规模扩张转向质量提升。

具体措施包括:持续推进家电以旧换新、拓展服务消费券覆盖领域、打造东西两大国际消费集聚区。

南京路、淮海路等八大重点商圈将引入非标商业形态,同步升级无障碍设施、携宠消费等配套服务。

值得关注的是,普惠性与国际化成为政策制定的核心考量。

赵勇教授强调,上海既要扩大政策覆盖面,解决"抢券难"等现实问题,更需对标伦敦牛津街、纽约第五大道等国际标杆,培育具有全球辨识度的消费地标。

据规划,到2030年上海将建成业态丰富、品质卓越、辐射全球的国际消费中心城市,预计带动长三角地区消费能级整体跃升。

消费是经济增长的重要驱动力。

上海推进"直达消费者"普惠政策的实践表明,有效的消费促进政策需要政府、商家和消费者的良性互动。

从短期看,消费券等补贴政策快速释放了市场活力;从长期看,提升消费供给品质、优化消费环境才是可持续发展的根本。

未来五年,上海需要在继续发挥政策支持作用的同时,更加注重通过商业创新、服务升级来满足人民群众不断升级的消费需求,进而巩固和提升国际消费中心城市的地位。